El Salvador: organizaciones sociales exigen democratización del espectro radioeléctrico
La actual legislación del país establece que el mecanismo para obtener una frecuencia radioeléctrica es mediante una subasta, este proceso deja fuera a medios comunitarios que, por no disponer de recursos económicos sustanciales, no pueden obtener una frecuencia.
Medios comunitarios nacionales y un grupo de 50 organizaciones sociales, presentaron una propuesta de ley de radiodifusión comunitaria, con la que se pretende garantizar que este tipo de medios de comunicación puedan obtener frecuencias.
Por definición, un medio de comunicación comunitario es aquel que no tiene ánimo de lucro y su finalidad principal es mejorar la sociedad de la comunidad a la que pertenece.
Estos medios, principalmente radio y televisión, aunque también prensa escrita, forman el llamado Tercer Sector de la Comunicación, siendo los medios de comunicación públicos el Primer Sector, y los privados comerciales, el Segundo Sector.
Representantes de las organizaciones sociales afirmaron que solicitaron al Órgano Ejecutivo que presente una propuesta de ley para institucionalizar el sistema de medios públicos, esto con el objetivo de que sea desmontado por futuros gobiernos que no comulguen con medios públicos, pluralistas e independientes.
La propuesta fue presentada en febrero de 2013, pero hasta la fecha las organizaciones no han obtenido respuesta de parte del Ejecutivo.
Además, explicaron que en agosto de 2012 presentaron una demanda de inconstitucionalidad ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ), demanda que hasta hoy no ha sido resuelta, en ella se pide que declare inconstitucionales los artículos 82, 86, 84, 85 y 100 de la Ley de Telecomunicaciones.
Los artículos antes mencionados establecen la subasta como único mecanismo para asignar las frecuencias radioeléctricas, las organizaciones consideran que estos violentan principios constitucionales de igualdad (Artículo 3 de la Constitución de la República), libertad de expresión (Art. 6), orden económico con justicia social (Art. 101).
Juan Carlos Sánchez, representante de la Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD), comentó “el derecho humano de la comunicación en nuestro país ha tenido la tragedia de ser etiquetado como mercancía, ha tenido poco desarrollo como derecho humano”, explicó.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que todos los individuos tienen derecho, no sólo a recibir información y opinión, sino también a difundirlas por cualquier medio de expresión, derecho que también está recogido en algunas legislaciones estatales.
Sin embargo, en los medios de comunicación comerciales no se da la oportunidad a todos los ciudadanos de expresar sus propias opiniones en igualdad de condiciones.
En los medios comunitarios, cualquier ciudadano puede participar, realizando un programa de radio o televisión o participando en uno ya existente, generalmente adquiriendo previamente la categoría de socio de la asociación cultural que gestiona el medio.