Elecciones Costa Rica: las propuestas culturales de los cinco partidos mayoritarios
De cara a las elecciones del 2 de febrero, RedCultura realizó un esquema de fácil lectura de las propuestas de cinco partidos políticos en ocho ejes temáticos de la cultura nacional, que reproducimos a continuación.
A pocos días de las elecciones presidenciales en RedCultura nos dimos a la tarea de repasar los programas de gobierno de los candidatos que se encuentran en los primeros cinco lugares de acuerdo con los resultados de las encuestas más recientes (Unimer, enero 2014; CID-Gallup, enero 2014): Johnny Araya (PLN), Luis Guillermo Solís (PAC), José María Villalta (FA), Otto Guevara (ML) y Rodolfo Piza (PUSC).
Este es un esfuerzo que realizamos para que usted pueda comparar y contrastar las propuestas en Cultura de los candidatos en los siguientes ejes temáticos: descentralización, infraestructura, patrimonio, presupuesto, institucionalidad, legislación y fomento.
Lea, compare, contraste, analice, cuestione; pero sobre todo, vote de manera informada.
Descentralización
Partido Acción Ciudadana
•Propiciar el modelo de dependencias desconcentradas del Ministerio de Cultura y Juventud, fortaleciendo a las instituciones adscritas que lo practiquen y propiciando su implementación en las dependencias regionales, en procura de mayor autonomía.
• Estimular el desarrollo cultural comunitario, propiciando mecanismos de gestión que permitan que las distintas comunidades, grupos e individuos incorporen su acervo propio a la labor cultural autóctona, fortaleciendo los nexos de identidad, la valoración histórica, la defensa de rasgos idiosincráticos y la acción comunal inclusiva y participativa.
• Desarrollar programas de capacitación en gestión cultural y promotores de culturales locales.
• Impulsar los comités cantonales de cultura que promuevan la apertura y el buen funcionamiento de las casas de la cultura, bibliotecas comunitarias, museos regionales y el estudio, protección y conservación de los sitios de interés arqueológico e histórico comunal y regional.
Partido Frente Amplio
• Formular, adoptar e implementar un plan de descentralización de las prioridades. Es necesario recuperar la promoción de la producción cultural desde el espacio de las comunidades. Debe promoverse el arte y la cultura popular en el ámbito de lo local, a través del mejoramiento de la utilización de los espacios públicos destinados a dicho tipo de actividades, la dotación de instrumentos e implementos en beneficio de las organizaciones comunales y la participación activa de artistas locales.
• Promover un mayor involucramiento de las municipalidades en la producción y promoción cultural a nivel local, incentivando la creación de grupos culturales comunitarios, brindando espacios y oportunidades a artistas locales.
Partido Liberación Nacional
• Fortaleceremos los sistemas y mecanismos de organización solidaria, comunal y cooperativa para crear mayores oportunidades de formación artística y en gestión cultural, además de promover la generación de nuevos públicos, ampliar el mercado cultural y crear oportunidades a la labor de los artistas y gestores culturales.
• Se incentivará el intercambio de experiencias y conocimientos con otros países en materia de gestión, producción y educación artística, cultural y patrimonial.
Partido Movimiento Libertario
• Brindar apoyo al sector privado vinculado con la oferta cultural (Comités y casas de la cultura cantonales).
Partido Unidad Social Cristiana
• Descentralización del quehacer artístico-cultural, que cada comunidad tenga la infraestructura y programa locales para el desarrollo artístico-cultural.
Infraestructura
Los Partidos Acción Ciudadana y Frente Amplio, no indican en su plan de gobierno
Partido Liberación Nacional
• En particular, interesa invertir en la creación de infraestructura cultural en todo el territorio nacional, en cooperación con los gobiernos municipales.
Partido Movimiento Libertario
• Se apoyará el uso más intensivo de la infraestructura existente (por ejemplo del Teatro Nacional y del Melico Salazar) cobrando precios de mercado en los casos que proceda, para procurar sanos recursos financieros al Ministerio.
• Se establecerán mecanismos eficaces para subsidiar tarifas a estudiantes y personas pobres.
Partido Unidad Social Cristiana
• No indica en su plan de gobierno
Patrimonio
Los Partidos Acción Ciudadana y Frente Amplio, no indican en su plan de gobierno.
Partido Liberación Nacional
• Se establecerán las condiciones materiales necesarias para la adecuada conservación y exhibición del patrimonio artístico costarricense, en particular aquel que se encuentra en posesión de las instituciones del Estado.
• Se mantendrá una política activa de protección y restauración de edificios patrimoniales con participación de organismos internacionales, del sector privado, organizaciones comunales y, sobre todo, con los gobiernos locales, de modo que la recuperación patrimonial, tanto tangible como intangible, forme parte de la revitalización de nuestras ciudades y barrios, y sea un elemento de apoyo en la lucha contra la pobreza.
Partido Movimiento Libertario
• Coordinaremos los esfuerzos entre el sector público y las asociaciones de profesionales y organizaciones privadas, nacionales e internacionales, para el resguardo del patrimonio histórico del país.
• Facilitaremos que los sitios patrimoniales se utilicen para la educación y la investigación dirigida y controlada.
• Mantendremos, entre otros, el apoyo a la restauración y conservación del Monumento Nacional Guayabo.
• Apoyaremos la digitalización de documentos históricos, bajo el Sistema Nacional de Bibliotecas.
Partido Unidad Social Cristiana
• Fortalecimiento y asignación presupuestaria al Centro de Conservación del Patrimonio Cultural (Patrimonio Histórico.-Arquitectónico).
Presupuesto
Partido Acción Ciudadana
• Concretar la asignación del 1% del PIB para el Ministerio de Cultura y Juventud, para sustentar su gestión como entidad fundamental en el desarrollo del pensamiento y acciones de la ciudadanía. Los recursos apoyarán a la entidad en su trabajo como facilitadora de herramientas de equiparación social, etaria, de género, etc.; también auspiciará la generación de marcos de evaluación ciudadana promoviendo y patrocinando los productos culturales diversos que surjan individual o comunitariamente.
Partido Frente Amplio
• Incrementar gradualmente el presupuesto destinado al Ministerio de Cultura, tanto para fortalecer instituciones como la Compañía Nacional de Teatro, el Taller Nacional de Teatro, el Centro de Cine, la Orquesta Sinfónica Nacional, entre otras, como para impulsar efectivamente el fomento de la producción cultural nacional, a través de la ampliación de la cobertura y los recursos de programas como Proartes. Para lograr esta propuesta proponemos aumentar en 2% la tarifa del impuesto de ventas sobre productos culturales puramente comerciales (salvo aquellos declarados de interés cultural) a fin de asignar los recursos recaudados con destino específico para fortalecer el desarrollo de la producción artística y cultural nacional.
Los Partidos Liberación Nacional, Movimiento Libertario y Partido Unidad Social Cristiana, no indican en el plan de gobierno.
Institucionalidad
Partido Acción Ciudadana
• Abrir centros educativos especializados en artes con el apoyo del Ministerio de Educación.
• Establecer cambios en los programas educativos de primaria y secundaria para fomentar la sensibilización, apreciación y valoración de todo tipo de expresiones culturales.
Partido Frente Amplio
• Generar espacios de diálogo social en la perspectiva de abrir un debate nacional sobre la necesidad de garantizar la mayor pluralidad y diversidad posibles en la titularidad de medios de radiodifusión.
Partido Liberación Nacional
• Promover la democracia cultural en Costa Rica mediante la aplicación de políticas que propicien igualdad de oportunidades en la participación de la ciudadanía en la vida cultural de su país, y contribuyan a proyectar la producción cultural costarricense más allá de nuestras fronteras.
Partido Movimiento Libertario
• Nos proponemos devolver al Ministerio de Cultura y Juventud el liderazgo de la material, fijar objetivamente las prioridades del sector y los resultados esperados. Como en otras esferas del quehacer público, aquí también se trabajará con métricas, que permitan verificar logros y evitar la dispersión de esfuerzos y los desperdicios.
Partido Unidad Social Cristiana
• Fortalecimiento del Centro Nacional de la Música (Orquesta Sinfónica Nacional), que maneja varios programas de la orquesta nacional, la juvenil el Instituto Nacional de la Música y el Coro Sinfónico y la Compañía Lírica.
• Adquisición de libros para el SINABI (Sistema Nacional de Bibliotecas), el cual se come casi su presupuesto en pago de salarios y cargas sociales y muy poco en la razón de ser o sea libros y tecnología en esa área.
• Fortalecer acciones como el SINEM, Sistema de Educación Musical.
• Aplicar un FODA al Ministerio de Cultura centrado en el tema de la Relación del Ministerio de Cultura con las necesidades de la gente.
• Establecer un programa de ajuste curricular con el objetivo de brindar oportunidades para elevar el nivel de la respectiva disciplina cultural.
• Creación de un centro de cultura nacional que visualice, defina y fiscalice estrategias para que se logre elevar los niveles de profesionalismo de los diferentes artistas.
Legislación
Partido Acción Ciudadana
• Elaborar y promover una nueva Ley de Cine que fortalezca el Centro de Cine y cree un fondo de ayuda económica estatal para incentivar la producción cinematográfica de cortos y largometrajes.
Partido Frente Amplio
• Aprobar legislación especial para garantizar la protección de los derechos laborales de las personas trabajadoras de la cultura, quienes laboran de manera independiente. Esto incluye regular los abusos que se cometen a través de las diversas formas de contratación por “servicios profesionales”, cortando de raíz con la lamentable situación de precarización.
• Mejorar y hacer cumplir estrictamente la legislación que exige la participación de artistas nacionales en espectáculos públicos de artistas foráneos, garantizando un trato justo y el respeto de sus derechos.
• Revisar la normativa vigente para aumentar y garantizar espacios mínimos de participación, difusión de las producciones artísticas y culturales nacionales en medios de comunicación comerciales del país.
• Reformar la Ley de Radio y Televisión para restablecer con carácter de urgencia la normativa que buscaba evitar que las frecuencias de radio y televisión salgan del control de personas y empresas nacionales.
• Impulsar normativa para fomentar el desarrollo de radioemisoras comunitarias con el objetivo de diversificar las opciones de acceso a la información y a la cultura de la población.
Partido Liberación Nacional
• Promoveremos instrumentos legales como la Ley General de Cultura, y consolidaremos una política pública de Estado de largo plazo en este terreno. Será necesario revisar leyes y decretos vigentes, para determinar que no “cobijen por un lado y a la vez descobijen por otro”, nuestro valioso patrimonio nacional.
Partido Movimiento Libertario
• Reduciremos los gravámenes altos que en la actualidad operan sobre ciertas actividades culturales, pues no satisfacen necesidades fiscales importantes y actúan como barreras proteccionistas.
• Apoyaremos la indemnización a los propietarios de bienes declarados como patrimonio histórico-arquitectónico, no solo porque es equitativo sino porque de esa forma se pueden proteger de su alternativa, que en muchos casos es la destrucción.
Partido Unidad Social Cristiana
• No indica en su plan de gobierno.
Fomento
Partido Acción Ciudadana
• Promover, auspiciar, gestionar, fortalecer y difundir las producciones culturales nacionales que procuren una propuesta creativa, crítica, evaluadora, formadora y enriquecedora del patrimonio artístico, como factores fundamentales de identidad.
• Establecer fondos concursables, becas y premios para el desarrollo y fomento de la actividad cultural en todo el país.
• Innovar y promover nuevas alternativas laborales y económicas para el sector artístico y artesanal.
Partido Frente Amplio
• Incorporar el acceso a la cultura como parte de la canasta básica, reconociendo que lejos de ser un lujo o un elemento accesorio, se trata de una necesidad esencial de toda persona.
• Integrar los programas sociales dirigidos a la prevención de la delincuencia y el mejoramiento de espacios públicos en las comunidades locales con las iniciativas para el fomento del arte y la cultura popular, en aras de multiplicar su alcance y efectividad.
• Reformar la Constitución Política para consolidar la necesidad de proteger la producción cultural nacional y la diversidad cultural del país, así como de asegurarle un trato preferencial frente al bombardeo masivo de producciones enlatadas importadas.
• Reconocer y fortalecer la diversidad cultural del país, sus aportes en la identidad nacional y el desarrollo.
• Crear mercados exclusivos de venta directa, similares a las ferias del agricultor, para que las y los artesanos puedan comercializar sus productos a precios justos.
• Establecer expresamente que en los aeropuertos de nuestro país solo podrá venderse artesanía producida por artesanos nacionales.
• Promover y garantizar el respeto a la libertad de prensa, incluyendo la protección de los derechos laborales de las y los trabajadores de la comunicación y la incorporación de la cláusula de conciencia a nuestro ordenamiento jurídico.
Partido Liberación Nacional
• Integraremos la práctica artística en los diferentes centros penales y en otras instituciones.
• Costa Rica ha desarrollado numerosos grupos artísticos, festivales y otras manifestaciones culturales que atraen atención internacional y que forman parte ya de nuestra “marca país”. Ese acervo debe enriquecerse y fortalecerse. Festivales, exposiciones, ferias, seminarios, talleres serán fortalecidos bajo una vision integradora y a su vez completa, tomando en cuenta las particularidades contextuales y la riqueza que representa cada provincia.
Partido Movimiento Libertario
• Las manifestaciones culturales a promover serán las de los miembros de la sociedad y no arbitrarias definiciones oficialistas.
• Apoyaremos las iniciativas privadas que en este campo se generan, que son muchas.
• Promoveremos manifestaciones culturales no solo en la Gran Área Metropolitana, sino en todas las regiones del país, a efecto de “democratizar” esas manifestaciones.
• Promoveremos que Costa Rica se convierta en un centro de producción audiovisual y la exportación de manifestaciones culturales costarricenses. También, esquemas para estrechar más el vínculo entre los eventos culturales y el turismo receptivo.
• Mantendremos, pero se reestructurará para sacarle mayor provecho, el Festival Internacional de las Artes (FIA), que se ha logrado posicionar muy bien en la sociedad costarricense.
Partido Unidad Social Cristiana
• Museos, Cine, Teatro, Danza, fortalecimiento de sus estructuras y sus razones de ser en sus objetivos.
• Es necesario mantener la calidad artística y dotar de presupuesto y apoyo en la compra de instrumentos lo cual se ha ido haciendo pero se debe fortalecer.
• Elevar a nivel competitivo internacional, el quehacer artístico-cultural.
• Promoción de la expresión artístico-cultural local como política para el fortalecimiento de la identidad propia y así lograr la incorporación e inclusión de la población en la actividad cultural.
• Estimular a la Empresa privada mediante el uso de beneficios fiscales, para que contribuya con los proyectos artísticos, culturales.
• Creación de espacios o instancias para que se incorpore a la población con capacidades especiales para que desarrolle sus habilidades artísticas y deportivas en las disciplinas de su competencia.
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