El Senado aprobó en comisión ocho primeros capítulos de la Ley de Medios
Ley de Medios: se votaron ocho artículos en Comisión
En una larga sesión de la Comisión de Industrias que se extendió desde las 15 horas hasta pasadas las 20, los senadores y con la mayoría de los votos del oficialismo, se aprobaron 8 primeros artículos; del 6 al 13 del articulado que consta de más de un centenar. La oposición acompañó algunos de los aprobados pero se estima que en lo que queda de la normativa no se podrá contar con el apoyo de blancos y colorados.
El Frente Amplio cuenta con los votos suficientes en el Senado para aprobar la ley que deberá retornar a la Cámara de Diputados donde originalmente comenzó su periplo legislativo, debido a los innumerables cambios que la norma padeció en su análisis en la cámara alta. Hasta ayer mismo hubo necesidad de modificar algunos artículos que fueron objetados por las entidades civiles a las que se llamó para que expusieran su punto de vista respecto al contenido de la ley.
Desde la oposición se denunció que ignoran el alcance de esos cambios en los artículos e insistieron con la necesidad de conocerlos previamente a la votación.
El cronograma acordado para laudar este trámite en el Senado es continuar con el análisis de la normativa el próximo miércoles 18 de junio en una sesión pactada, en principio, entre las 11 de la mañana y hasta las 19 horas.
Anoche, ningún legislador del oficialismo hizo comentarios sobre esta primera etapa relacionada a la votación en comisión pero este diario pudo saber que la izquierda defendió la ley y los alcances previstos. El presidente de la comisión, el socialista Daniel Martínez, que anoche se retiró sin hacer declaraciones a la prensa, dijo durante la jornada de trabajo desarrollada a puertas cerradas que la normativa busca terminar con las concesiones digitadas de los medios de comunicación “como se hacía antes”, estableciéndose un mecanismo transparente y garantista para todos los sectores, tanto público como privado, a partir de la vigencia de la ley.
Sin embargo, el senador colorado Germán Cardozo de Vamos Uruguay señaló que durante la gestión del gobierno del Frente Amplio hubo un caso en el departamento de Salto en el que se benefició a un dirigente partidario de la izquierda. Cardozo aludió a la concesión de una onda radial que hoy usufructúa el ex intendente salteño Ramón Fonticiella, asegurando que la misma le fue concedida sin que mediara un llamado abierto de interesados.
Desde la izquierda se desacreditó ese hecho. El Poder Ejecutivo le transfirió a Fonticiella las ondas radiales de radio Tabaré de Salto el 8 de diciembre del año 2010. Fonticiella argumentó en su momento que los antiguos propietarios de la emisora acordaron cederle la concesión en una “negociación que comenzó en el año 2009”.
En los últimos días se hicieron notar algunos reparos desde la cúpula de la izquierda en cuanto a la conveniencia o no de sancionar la ley de medios en este último año del actual gobierno y en medio de la campaña electoral, debido a que la norma está llena de sinuosos caminos en los que muchos de sus artículos colindan con aspectos constitucionales. Desde el gobierno se quieren evitar pronunciamientos de inconstitucionalidad en esta ley por la cual se ha trabajado largamente.
Trámite
La ley de los servicios audiovisuales se aprobó en Diputados en diciembre del 2013 y, según el cronograma actual, se espera aprobarla en el Senado a finales de este mes de junio. Una vez cumplido este paso en la cámara alta, deberá volver a Diputados por los cambios que se le hicieron. Allí, en la cámara baja, no hay fecha prevista para que sea sancionada definitivamente y pase al Poder Ejecutivo para su reglamentación y promulgación.
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La ley y el orden
El senador frenteamplista Alberto Couriel afirmó a Montevideo Portal que dan los tiempos para que la Ley de Medios se vote en esta legislatura. Este miércoles comenzó a votarse el articulado en Comisión y se estima que la semana que viene podría quedar aprobada.
La Comisión de Industria del Senado analizó este miércoles la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y comenzó la votación del articulado. Según informó a Montevideo Portal el senador frenteamplista Alberto Couriel, este miércoles se votó del artículo 5 al 13, contando en algunos de ellos con los votos del senador nacionalista Luis Alberto Heber.
La semana que viene se continuará con la votación del articulado y en caso de culminar con ella el proyecto pasará al plenario de la Cámara Alta.
En cuanto a las versiones que señalan que el ex presidente Tabaré Vázquez no estaría afín a que el proyecto se apruebe durante esta legislatura, Couriel señaló que se trata de versiones de prensa, pero no existe -hasta el momento- una manifestación formal al respecto, por lo que está previsto continuar con el tratamiento del proyecto.
Consultado sobre si los tiempos dan para que esta legislatura apruebe el proyecto, Couriel respondió: “Absolutamente sí”. En caso de que el texto sea modificado deberá regresar a la Cámara Baja, donde ya tuvo media sanción.
La polémica sobre la pertinencia de aprobarlo o no en esta legislatura está vinculada a las modificaciones que el proyecto trae en materia de publicidad electoral.
El proyecto dispone de una cantidad de espacio gratuito relacionado con los votos obtenidos en la elección anterior y en caso de que se trate de un nuevo partido, se le concederá el mismo espacio que quien recibió la menor cantidad de votos.
”Declárase de interés nacional para el afianzamiento del sistema democrático republicano el otorgamiento de publicidad gratuita en los servicios de radio y televisión abierta, los servicios de televisión para abonados en sus señales propias, y las señales de televisión establecidas en Uruguay que sean difundidas o distribuidas por servicios para abonados con licencia para actuar en nuestro país”, sostiene.
“En los casos de elecciones nacionales y elecciones legislativas complementarias, los espacios gratuitos serán distribuidos entre los lemas en función de los votos obtenidos por cada uno de ellos en las inmediatamente anteriores elecciones nacionales. Corresponderá en cada servicio un segundo diario por lema, por cada 0,018% del total de votos válidos obtenidos por el lema en todo el país. En el caso de elección complementaria de Presidente y Vicepresidente de la República, se otorgará un tiempo total igual al concedido a la totalidad de los lemas en las inmediatamente precedentes elecciones nacionales. Dicho tiempo se distribuirá en partes iguales entre ambas fórmulas presidenciales”, agrega el texto.