Diputados chilenos aplazan para septiembre la votación de la ley que regula a las universidades estatales
Notas sobre el tema
Comisión de Educación aplaza votación: el ruido que genera el proyecto de ley de universidades estatales
La Comisión de Educación de la Cámara de Diputados decidió aplazar la votación sobre el proyecto de ley que busca regular a las universidades estatales, cuya decisión debía ser tomada durante esta semana por los 13 diputados que conforman la instancia.
El presidente del Consorcio de Universidades del Estado (CUECh) y rector de la Universidad de Chile, Ennio Vivaldi, explicó en la reunión que sostuvieron este martes que “este proyecto es importante ya que al fin tendremos una ley que especifica que el Estado se preocupa y responsabiliza de sus universidades”.
“Cuando apareció este proyecto nos dimos cuenta que tenía falencias y las hicimos ver desde el primer momento (…) que no haya ley sería un fracaso para las universidades estatales, pero esta debe ser concordante con lo que desean y expresan los planteles “, agregó Vivaldi.
En tanto, el rector de la Universidad de Antofagasta, Luis Alberto Loyola, y vicepresidente de la organización afirmó en la ocasión que para los planteles regionales es sumamente importante el tema del financiamiento, razón por la cual valoraron positivamente “el hecho que se haya postergado la idea de legislar en la comisión, porque da mas tiempo para discutir sobre este tema”, donde se debería considerar la realidad de cada una de las casas de estudio para definir la forma de distribuir y obtener recursos.
Tal como declararon los estudiantes, académicos y funcionarios de la Universidad de Chile en su toma a la Casa Central de este lunes, los ejes en los que giran estas críticas son principalmente tres:
• El proyecto no respetaría la autonomía universitaria y reduce su participación a espacios consultivos
• Se profundizaría la precariedad y flexibilidad laboral
• No se cambiaría la estructura de financiamiento, el cual sería altamente inestable e insuficiente.
En cuanto a la autonomía, el rector de la Universidad Arturo Prat, Gustavo Soto Bringas, afirmó a Publimetro que esta iniciativa “generó una inmediata resistencia, dentro de los tres estamentos, existe una indefinición sobre los recursos que tendrían los planteles estatales, preservando el modelo centralista y poco democrático”.
Respecto a este último punto, vinculada a la gobernanza universitaria “el sistema propuesto por el Poder Ejecutivo, precisamente va en la dirección opuesta a lo que demanda la ciudadanía, afectando, a través de una propuesta, una mayor autonomía. Si bien se restituye la Junta Directiva por un Consejo Superior, este aún carece de representatividad interna, preservando además el modelo centralista, que a diario vivimos en las instituciones estatales, luego que este nuevo organismo, estaría integrado por 9 miembros, de los cuales un tercio (3) serán nombrados por la presidencia del país”.
En tanto a la precariedad laboral, la presidenta de la Federación nacional de funcionarios de las Universidades Estatales (Fenafuech), María Cristina Castro, afirmó que “si bien rechazamos la forma en como el proyecto se presentó en el Congreso, nosotros hicimos nuestras respectivas observaciones y ahora esperamos que estas sean integradas como indicaciones por parte del ejecutivo”.
Una de esas indicaciones, según Castro, concuerda con una de las principales preocupaciones que tienen los funcionarios que “es mantenerse en los estatutos administrativos, ya que esto nos da mayor seguridad respecto a la estabilidad laborar y a la carrera funcionaria, a diferencia de lo que se pretende”.
“Lo que nosotros esperamos es que cada universidad decida sus propias contrataciones, la carrera funcionaria. No nos da garantía que se nos diga que vamos a seguir siendo solo funcionarios públicos. Nosotros rechazamos el proyecto como está pero esperamos las indicaciones que ingrese el gobierno”, agregó la presidenta de la Fenafuech.
Respecto al financiamiento, Soto explicó que pese a que existe un reconocimiento a la labor que ejecutan las universidades estatales “estas no se condicen con una entrega de recursos, que definan como política de Estado la entrega de fondos que fortalezcan, la docencia, investigación y vinculación con el medio, preservando el actual modelo de glosas”.
El hecho que el financiamiento de las universidades dependan de la Ley de Presupuesto, explica el rector de la universidad norteña, genera una gran incertidumbre en torno a los recursos disponibles para cada año.
Universidades Estatales piden al Congreso rechazar ley que las modifica
Este lunes, estudiantes, funcionarios y académicos de la Universidad de Chile se tomaron la Casa Central de la institución en rechazo al proyecto de reforma a los planteles del Estado. Según lo informado por los estudiantes, la ocupación del lugar será de al menos 24 horas.
Entre las razones emitidas en un comunicado firmado por las agrupaciones de los tres estamentos (Fech, Fenafuch, Acauch y Sitrauch), se advierte que la propuesta del Ejecutivo es “regresiva en relación con lo que existe actualmente y viene a ser la contracara estatal de un sistema de educación adecuado al mercado”.
De este modo, el documento establece que, en primer lugar, “no respeta la autonomía universitaria, elimina los avances democratizadores de algunas universidades y reduce la participación a espacios meramente consultivos”.
En segundo lugar, el texto manifiesta que el proyecto “profundiza la precariedad y flexibilidad laboral”. Y finalmente enfatiza en que “no implica un cambio en la estructura de la matrícula de la educación superior y sus mecanismos de financiamiento son inestables”.
Luego de la toma de la Casa Central de la Universidad de Chile, la presidenta de la Federación de Funcionarios de la institución (Fenafuch), Myriam Barahona, señaló que están dispuestos a conversar con el Gobierno siempre y cuando se respeten los pisos mínimos que garanticen la democracia dentro de los planteles.
La dirigenta agregó que hace más de 40 años que los funcionarios no se manifestaban como lo están haciendo hoy. “Antes tuvimos una intervención militar y hoy tenemos una intervención de este Gobierno que quiere privatizar y cambiar la visión y la misión de las universidades estatales”.
Este lunes y martes se realizarán jornadas de votación dentro de las distintas facultades de la Universidad para paralizar actividades los días miércoles, jueves y viernes. .
Mineduc se compromete a ingresar modificaciones
Durante la jornada, representantes de los distintos estamentos de los planteles de educación superior, agrupados en el Frente de Defensa de las Universidades Estatales, acudieron a una jornada de audiencia en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados para exponer los puntos en conflicto.
Daniel Andrade, presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile y vocero de la Confech, manifestó que este proyecto no cumple con el objetivo de fortalecer las instituciones del Estado. “Acá hay una definición de principios, se trata de modelos que están en pugna”.
Mientras que sobre el financiamiento el dirigente agregó que es importante tener una reunión con Hacienda “y ver posibilidades hay de que esto cambie. Necesitamos una reunión antes de que el proyecto se vote”.
Betsy Saavedra, presidenta de la Federación de Funcionarios Profesionales y Técnicos de las Universidades Estatales (Fenaptuech), indicó que el proyecto legaliza la precarización del empleo y no permite la toma de decisiones de forma triestamental.
“En vez de celebrar la existencia de este proyecto de ley, hoy estamos preocupados de la forma en la que nos podemos defender de las amenazas que presenta para los funcionarios de las universidades del Estado y para la democracia de las instituciones”, sostuvo.
Tanto académicos, funcionarios y estudiantes solicitaron a los parlamentarios que rechazaran la idea de legislar esta reforma a las universidades estatales si es que no se realizan cambios sustanciales.
Por su parte, Alejandra Contreras, Jefa de la División de Educación Superior del Ministerio de Educación (Mineduc), se comprometió a no modificar el régimen contractual de los funcionarios, quienes exigieron permanecer en el Estatuto Administrativo y no pasar al Código del Trabajo.
Alejandra Contreras aseguró: “Con las últimas modificaciones que hemos ingresado, estamos bastante cerca de lo que nos han solicitado desde las universidades”
Esta semana la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados seguirá recibiendo las posiciones del proyecto de universidades del Estado hasta el jueves, cuando deberá votar en general la iniciativa.
Presión de universidades estatales logra su objetivo: diputados posponen votación del proyecto ante lluvia de críticas
Este martes la Cámara de Diputados anunció que se postergará la votación del proyecto de universidades estatales para después de la semana distrital. Tras las constantes críticas que ha recibido esta iniciativa por parte de las distintas casas de estudio, la votación que estaba programada para este jueves en la comisión de Educación de la Cámara, se aplazó en dos semanas.
Según informa Emol, la medida se habría optado para poder así considerar más las distintas opciones que se presentaron a través de las críticas, provenientes principalmente de la Universidad de Chile, donde incluso hicieron un llamado a votar en contra de la idea de legislar esta moción.
Ante este anuncio de postergar dicha votación, el rector Ennio Vivaldi, señaló que “me parece que si eso ayuda a que el ministerio pueda asimilar algunas de las propuestas que se han hecho e incorporarlas, es una buena noticia. Pienso que, desde luego, quita presión al momento y eso es muy bueno, y espero que algunas de las modificaciones que se han solicitado sean recogidas en su cabalidad por el ministerio”.
Por su parte, el rector de la U. de Antofagasta, Luis Loyola, también se sumó a la visión positiva de Vivaldi, y sostuvo que “hay que mirar desde un punto de vista positivo que se haya postergado la idea de legislar en la Comisión, da más tiempo, precisamente para discutir”.
En esa línea, Loyola dijo esperar que “el ministerio abra sus puertas para poder seguir conversando y profundizar en un tema de financiamiento en el cual hoy día no hemos avanzado nada”.