Elecciones en Chile: fuertes cruces entre Piñera y Guillier a días de las presidenciales
Notas sobre el tema
#ChileDecide: vea el suplemento especial de NODAL sobre las elecciones del domingo
Disparos cruzados entre Guillier y Piñera en sus cierres de campaña regional
Los candidatos presidenciales Alejandro Guillier (Fuerza de Mayoría) y Sebastián Piñera (Chile Vamos) realizaron sus cierres de campaña regionales en distintos lugares de Concepción.
Según los reportes de Cooperativa, en las actividades que tuvieron lugar este lunes el senador por Antofagasta reunió a 1.500 personas, mientras que el ex Mandatario en un escenario junto a candidatos de Chile Vamos en el Parque Ecuador tuvo una cifra inferior a las 300 personas.
En su discurso, Guillier se concentró en su programa, pero acordándose de repasar a Piñera en cada tema, además de expresar sentirse orgulloso de lo logrado por la Presidenta Michelle Bachelet, calificándola como “la mejor de todas”.
Sobre Piñera, lo acusó de que “ya estaba prometiendo lo mismo que yo… se inspiró. 3 por ciento del pago mensual se va a salud primaria. El copión no sólo plagia a la Presidenta, sino a sus propios contendores. Ustedes saben lo que hizo el ‘pillín’. Hizo revisar todas las listas de espera y todos los que habían fallecido los eliminaron. Eliminó todos los nombres de las personas que no iban a insistir por la atención y dijo ‘primer milagro de mi Gobierno, hemos bajado las listas de espera'”.
“Ese es el nivel de frescura que ya no tiene precedentes en la historia de Chile. Ahora irá a decir que los secretos de Fátima los tendrá él”, cuestionó.
También se acordó de Ricardo Lagos y su frase de agosto pasado, cuando dijo que “la prioridad número uno es crecer, el resto es música”, en momentos que la Democracia Cristiana celebraba un supuesto guiño del ex Mandatario a la candidata Carolina Goic.
“Cuando se habla sólo crecer, porque lo demás es música, perdone que le diga: la música es lo importante. No sacamos nada que el país crezca unos pocos, si la inmensa mayoría no tiene empleo decente”, aseveró el senador.
Ex Mandatario acusa “campaña del terror”
Por su parte, Piñera, que ha sido criticado por su round en “Tolerancia Cero” por la empresa “zombi”, acusó una campaña del terror en la recta final.
En su discurso en la capital de la Región del Biobío, el candidato de Chile Vamos manifestó que “hay algunos que dicen que si gana Piñera se va a apagar el sol, la luna va a dejar de girar en torno a nuestro planeta… es una campaña del terror que muestra no solamente mucha falsedad, sino que muestra mucha desesperación”.
“Creen que asustando a los chilenos con mentiras van a ganar esta elección, pero se equivocan”, aseveró.
Piñera tendrá este jueves su cierre de campaña con 2.000 personas en el Parque Renato Poblete, mientras que Guillier lo hará este miércoles en el Paseo Bulnes.
Por su parte, Goic tendrá su cierre en el Court Central del Estadio Nacional y Beatriz Sánchez (Frente Amplio) en la Universidad de Concepción.
Beatriz Sánchez y segunda vuelta: “Voy a liderar la decisión que se tome en todos los escenarios”
Este martes la candidata presidencial del Frente Amplio, Beatriz Sánchez, participó en el ciclo de entrevistas presidenciales de Tele13 Radio en la antesala de las presidenciales del 19 de noviembre.
En la carrera presidencial Sánchez aparece como la candidata que se posicionaría en el tercer puesto de las preferencias y en la única con posibilidades de pasar a una eventual segunda vuelta con Sebastián Piñera desbancando a Alejandro Guillier. Sin embargo, ha registrado una caída en su adhesión: si en la encuesta CEP de agosto marcaba un 16,9% de voto probable, en octubre marcó un 8,5%.
En el escenario de no pasar a segunda vuelta, Sánchez señaló que no tiene la ansiedad de anticiparse al 19 de noviembre, pero reconoció que dentro del Frente Amplio “hay una discusión al respecto”.
“Después (de las elecciones) lo que me propongo es que voy a liderar la decisión que se tome en todos los escenarios”, precisó.
También señaló que independiente del resultado de las elecciones, espera que el Frente Amplio no se quiebre y que se pueda tomar una decisión que sea discutida de forma interna.
Candidatura de Guillier
Sánchez además dijo que no le gusta la candidatura de la Nueva Mayoría, liderada por Guillier, ya que “la falta de definiciones es una decepción grande para toda la gente que votó por Michelle Bachelet”.
“Está tan descompuesta la Nueva Mayoría que terminó con dos decisiones”, dijo.
De hecho, al inicio de la entrevista Sánchez expresó que desconocía qué proponía la Nueva Mayoría con Guillier.
“Yo no sé muy bien qué propone la NM con Alejandro Guillier. Y lo que proponemos desde el FA es un país que gira hacia algo distinto. No tan distinto, pero sí en algunas áreas. Es sacar el negocio de algunos puntos de nuestras vidas donde no puede estar el negocio”, señaló.
Así se elegirá a los diputados y senadores en estas elecciones
En abril de este año, la Cámara de Diputados despachó la nueva Ley Electoral que viene a reemplazar definitivamente al sistema binominal, por uno proporcional. En este proyecto se consideraron como punto centrales de esta normativa un aumento de parlamentarios, una cifra repartidora de elección, la aparición de la ley de cuotas y la distribución territorial del país divida en 28 distritos, entre otros.
Paralelamente esta ley, identificada con el número 18700, busca seis grandes objetivos: Reducir la desigualdad del voto, permitir la representatividad e inclusión de todas las corrientes políticas significativas, aumenta la competitividad e incertidumbre de quienes resulten elegidos, facilita la expresión de la mayoría y la representación de las minorías, promover un congreso que refleje la diversidad de la sociedad y por último evita que queden fuera candidatos con grandes votaciones.
Para entender mejor esta iniciativa, que regula la vida cívica y republicana del país, Diarios Comunales conversó con Renán Gallardo, Sub Director del Servicio Electoral Región de Coquimbo, indicando que “la Ley Electoral que nos rige actualmente data de tiempos antiguos, siendo actualizada y unificada en septiembre el 2017, sufriendo una serie de modificaciones con la propaganda electoral y con el voto en el extranjero, el nuevo método D”Hondt y la ley de cuotas respecto a las candidatas mujeres que deben estar dentro de la papeleta, complementada con otras leyes adicionales coma la Ley 19.884, que dice relación con los gastos electorales, en que también se debe sumar la Ley que regula la elección de Consejeros Regionales, que es distinta a ley que regula la elección de diputados”.
Respecto a la Ley 19.884, Gallardo comenta que el nombre de esta iniciativa se denomina Ley de trasparencia, límite y control del gasto electoral, por lo tanto indica que “parte con la palabra transparencia y eso significa que todos los aportes son públicos, salvo los inferiores a $394 mil. Por lo tanto, cualquier valor de aporte económico en dinero en efectivo que hagan personas, posteriormente cuando se habiliten las cuentas, van a ser publicados en la página web del Servel”.
Parte importante de esta nueva Ley Electoral lo constituye el nuevo sistema electoral proporcional, el cual en palabras simples es un método para asegurar la proporcionalidad de candidatos electos, según la votación obtenida por cada partido o pacto. El mecanismo se denomina coeficiente D’ Hondt. Consiste en dividir los votos de cada lista por uno, dos, tres y así sucesivamente hasta la cantidad de cargos que corresponda elegir. Las cifras resultantes se ordenan asignando el número mayor por lista al candidato más votado y así sucesivamente. Luego se comparan los resultados con los obtenidos por las otras listas. Por ejemplo, si se eligen cinco diputados se hace una lista de las cinco cifras más altas de entre todas las listas. Esos candidatos son finalmente electos.
Cuando son pactos electorales o asociaciones de partidos con independientes se hará un cálculo similar al interior del conglomerado para determinar qué candidatos son electos. Si hay empate de votos entre candidatos de una misma lista o entre candidatos de distintas listas que a su vez estén empatadas, el Tribunal Calificador de Elecciones procederá en audiencia pública a efectuar un sorteo entre ellos.
La Ley de Cuotas
Otro concepto importante que aparece en este nuevo escenario electoral es la Ley de Cuotas. En este punto Renán Gallardo, Subdirector del Registro Civil, señala que esta iniciativa faculta a los partidos políticos a presentan listas de candidatos equilibradas entre hombre y mujeres, convirtiéndose en una acción que busca impulsar la igualdad de derechos con la finalidad de superar el desequilibrio que impide a las mujeres acceder a cargos de elección popular en igualdad de condiciones respecto a los hombres”.
Sólo como un dato adicional y según diferentes sondeos, las leyes de cuotas que existen en América Latina han permitido aumentar el número de cargo de mujeres en cargo de elección popular es más de un 25%.
En la oportunidad y en miras de las próximas elecciones del 19 de noviembre, Gallardo confirmó que se han incorporado dos colegios como recinto de votación en el Puerto de Coquimbo, reemplazándose el Colegio Mario Muñoz Silva por el Instituto Superior de Comercio “Estado de Israel” y el Colegio Los Carrera por Colegio Discovery School.
Derecho a huelga y reducción de jornada: las propuestas presidenciales en materia laboral
Según la Encuesta Suplementaria de Ingresos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el ingreso promedio en Chile es de 517 mil pesos aproximadamente. Sin embargo, la mitad de los trabajadores ganan menos de 350 mil pesos.
A estos datos se suman los de la Fundación Sol, que revelan que a pesar de que en los últimos siete años y medio se han creado más de un millón 300 mil empleos, de cada 100 nuevos puestos de trabajo 69 corresponden a categorías precarias.
A menos de una semana de las próximas elecciones revisamos las propuestas en materia laboral que presentan los ocho candidatos que este domingo, 19 de noviembre, competirán en primera vuelta por la Presidencia de la República.
Las propuestas programáticas:
La abanderada de la Democracia Cristiana, Carolina Goic (N°1 en la papeleta), apuesta por desarrollar un “Plan Auge Pro Empleo” que incluirá un programa nacional de capacitación laboral, fortalecer el seguro de cesantía y evaluar la creación de un Fondo de Garantía Salarial (Fogasa). Además, de perfeccionar el proyecto de observatorio nacional.
En cuanto a los derechos de los trabajadores, establece que fomentará y fortalecerá la sindicalización y la negociación colectiva, promoviendo el desarrollo de la negociación entre sindicatos y empleadores.
El candidato independiente de la derecha, José Antonio Kast (N°2), es crítico con la situación actual en temas laborales, por lo que su programa propone: derogar la Reforma Laboral que entró en vigencia este año; fortalecer y asegurar la autonomía de la Dirección del Trabajo; una “legislación laboral flexible con seguro para trabajadores”, lo que facilitará tanto que las personas puedan cambiarse de empleo como que las empresas puedan contratar y despedir personal. También plantea incentivar la reinserción laboral de excarcelados y revisar el rol del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence).
El candidato de Chile Vamos, Sebastián Piñera (N°3), presenta nueve propuestas en este ámbito: modernizar la legislación y permitir que las partes pacten bolsas de permiso, crear un contrato especial de trabajo a distancia, ampliar feriado anual de 15 a 20 días hábiles, permitir pactos individuales de adaptabilidad laboral, perfeccionar la reforma laboral, modernizar la Dirección del Trabajo, sala cuna gratis para madres trabajadoras y padres con tuición de hijos menores de dos años, reformular el sistema de capacitación y crear un sistema de reconversión e intermediación laboral.
Mientras que el programa de Alejandro Guillier (N°4), candidato del pacto Fuerza de la Mayoría, plantea que mediante una Nueva Constitución se apuntará a una política de plena libertad sindical, lo que incluiría el derecho a huelga. Del mismo modo, apuestan por el desarrollo de iniciativas que permitan el acceso universal a salas cunas y jardines infantiles, estudiar un proyecto de jornada de trabajo de 40 horas, se establecer una política de Salario Mínimo de largo plazo e impulsar un Consejo Superior Laboral para evaluar políticas acorde a la materia.
Beatriz Sánchez (N°5), abanderada del Frente Amplio, postula este tema como uno de los cinco pilares de su programa. En esa línea, propone implementar una negociación colectiva multinivel que vaya más allá de la empresa, radicada exclusivamente en las organizaciones sindicales, y el derecho a huelga efectiva.
En términos de empleo, sus ideas buscan limitar el subcontrato y el uso del contrato a honorario; una modificación al régimen de despido que “restringa el uso del actual artículo 161 del Código del Trabajo a condiciones económicas desfavorables de la empresa”; ampliar la cobertura del sistema de salud laboral; reducir la jornada laboral a 40 horas; un sueldo mínimo asociado a la satisfacción de necesidades básicas y un sistema que fomente la distribución de las utilidades de una empresa, generada por los trabajadores.
Marco Enríquez Ominami (N°6), del Partido Prograsista, propone el Contrato Primer Empleo, que consistirá en un subsidio enfocado en los recién titulados y las dueñas de casa que quieran trabajar; ampliar la cobertura de la negociación colectiva apuntando hacia una negociación por rama y aumentar el salario mínimo a 300 mil en julio de 2018.
Mientras que Alejandro Navarro (N°7), abanderado del Partido País, también propone reducir la jornada laboral a 40 horas, un salario mínimo de 500 mil pesos hacia el 2022, negociación por rama con derecho a huelga, una reforma al estatuto legal de despido colectivo por necesidades económicas de la empresa y ampliar el carácter tripartito del Seguro de Cesantía y extenderlo hasta un año.
Por último, Eduardo Artés (N°8), del Partido Unión Patriótica (UPA), no aborda el tema con propuestas específicas. Sin embargo, plantea la creación de un plan nacional de departamentos y casas para los trabajadores.
Los ejes fundamentales según expertos y trabajadores
Para el abogado laboral de la Universidad Diego Portales, José Luis Ugarte, el tema laboral es uno de los más controversiales de la sociedad, por lo que cambiará completamente dependiendo la orientación política de los gobiernos. “No hay puntos comunes entra la derecha y la izquierda, como puede ocurrir en vivienda. En esta materia existe una confrontación ideológica que lleva tres décadas”.
A su juicio, uno de los aspectos centrales que debiese estar en la agenda durante los próximos años es la negociación colectiva por rama y la reducción de la jornada laboral. “Se trabaja demasiado en Chile a lo que se suma las largas jornadas de ida y vuelta a los trabajos. Otro de los ejes es que la acción sindical sigue muy restringida a empresas medianas o grandes y los trabajadores de las empresas pequeñas prácticamente quedan fuera del alcance de los sindicatos, lo que hace que casi el 90 por ciento de los trabajadores chilenos no tenga acceso a la protección de un contrato colectivo”.
Claudio Palavecino, académico de la Universidad de Chile, enfatizó en que es fundamental que se resuelva el actual vacío legislativo que contempla la reforma laboral, respecto de la negociación que enfrentan los “grupos de trabajadores”, es decir, personas que se unen para el solo efecto de negociar pero que no forman un sindicato. Según advirtió, actualmente estos trabajadores no cuentan con un procedimiento para hacer efectivo este derecho.
Por otro lado, indicó que se debe disponer de más recursos para incrementar el número de jueces, “porque los tribunales laborales comienzan a estar colapsados y están dejando de respetar los plazos establecidos legalmente para la tramitación de causas”.
Isabel del Campo, de la Fundación Trabajo para un Hermano, dijo que es fundamental que se fortalezca la sindicalización y la negociación colectiva, además del aumento salarial. “Se negocia muy disparmente y las empresas siguen evitando que existan sindicatos, tampoco hay incentivos a la sindicalización. No habrá mayor equidad si es que no hay cambios en este sistema”.
“Lo otro es el salario, las empresa también tienen que pensar cuál será el salario máximo que entregarán, no puede seguir existiendo tanta desigualdad”, agregó.
Carmen Miranda, presidenta del Sincotel, sindicato que agrupa a trabajadores de las telecomunicaciones, manifestó que se debe modernizar el Código del Trabajo con participación de los trabajadores, para terminar con el despido por necesidades de la empresa.
“No se cumple con la ley de indicar por qué se toma esta decisión. Rara vez los argumentos que presentan los empleadores tienen relación con los ingresos, generalmente es un despido antojadizo”, afirmó.