El Senado colombiano rechaza el proyecto de otorgar escaños a las víctimas del conflicto armado
Senado colombiano ratifica fracaso de proyecto de 16 escaños para víctimas
El Senado colombiano ratificó ayer el hundimiento del proyecto de creación de 16 circunscripciones especiales de paz para las víctimas del conflicto armado, objeto de una polémica matemática sobre el número de votos que se requerían para su aprobación.
El presidente del Senado, el conservador Efraín Cepeda, leyó un documento en el que manifestó que no es “pertinente acceder” a la petición del Gobierno de que el proyecto fuera aprobado pues consideró que, tal como concluyó la Secretaría General de la cámara alta en la votación del pasado 30 de noviembre, la iniciativa no obtuvo los votos necesarios.
Según Cepeda, “resulta improcedente pretender a través de la figura del derecho de petición y no de la apelación inmediata de la decisión controvertida, que eso es lo que corresponde”, que se apruebe algo que no obtuvo los votos requeridos.
La creación de las 16 curules en la Cámara de Representantes para la víctimas del conflicto armado a partir de 2018 hace parte del acuerdo de paz firmado con las FARC el año pasado.
El proyecto de ley fue aprobado inicialmente tanto en la Cámara como en el Senado pero como al texto se le hicieron modificaciones fue necesaria una votación más de “conciliación”, que fue la que terminó en polémica.
El Senado está conformado por 102 miembros y la iniciativa tuvo 50 votos favorables, razón por la cual el secretario general, Gregorio Eljach, consideró que el proyecto no podía ser aprobado porque le había hecho falta un voto.
Sin embargo, el ministro del Interior, Guillermo Rivera, aseguró que el quórum para aprobar el informe de conciliación se debía establecer sobre 99 senadores y no a partir de 102.
Esto porque los senadores oficialistas Musa Besaile y Bernardo Elías están presos por corrupción y un tercero, Martín Morales, está procesado por la Corte Suprema de Justicia por supuestos vínculos con paramilitares.
Según el Gobierno, esa circunstancia supone que están suspendidos bajo la figura de la “silla vacía” y no pueden ser reemplazados, y como del quórum de 99 senadores 50 votaron a favor, lo consideró aprobado.
Sin embargo, Cepeda aseguró ayer que ese argumento no es válido y que la ley manda que “los proyectos de acto legislativo serán aprobados por mayoría absoluta”, es decir sobre un total de 102 y no de 99 senadores.
Por esa razón, el presidente del Senado instó al Ejecutivo y al Legislativo a buscar una fórmula jurídica para resolver la disputa matemática.
“Convocamos al Congreso y al Gobierno Nacional a buscar una fórmula jurídica y concertada para que las víctimas de todo el conflicto armado tengan una justa representación en el Senado”, manifestó.
El presidente colombiano, Juan Manuel Santos, aseguró que el Gobierno seguirá en la pelea para que el proyecto sea aprobado porque fue es uno de los compromisos del acuerdo de paz.
“Las víctimas tienen derecho a ser oídas durante un tiempo corto, son las que más sufrieron (…) La democracia afortunadamente nos establece caminos para dirimir las controversias entre Legislativo y Ejecutivo, es el poder judicial, ahí están las cortes”, manifestó el mandatario.
Santos disipa rumores sobre crisis en diálogos con el Eln
Luego de que Juan Camilo Restrepo anunciara su renuncia como actual jefe del equipo negociador del Gobierno con el Eln, inició una serie de rumores de una supuesta crisis en la mesa con la ahora más antigua guerrilla del continente. Pero el presidente Juan Manuel Santos, durante la instalación de la Comisión Nacional de Competitividad e Innovación este miércoles, desmintió estas hipótesis de problemas en Quito, Ecuador (donde se llevan a cabo las negociaciones).
Lo primero que dijo Santos durante la instalación de esta comisión en la Casa de Nariño es que “el desafío que tiene el país en este período más que económico, más que social o más que político, es psicológico”. Para explicar este planteamiento puso como ejemplo, justamente, la renuncia de Restrepo como jefe negociador y la decisión de renovar todo el equipo negociador del Gobierno, antes de que inicie el quinto ciclo de diálogos con el Eln.
Explicó que hacía “cerca de tres meses” se había reunido con Restrepo, quien le explicó que, por problemas y responsabilidades personales, renunciaria. Santos, contó, le dijo que se quedara hasta diciembre al frente del proceso de paz -en el que ya se alcanzó un cese al fuego bilateral y temporal-, y que, después de esto, se haría “una renovación total del equipo, como suele suceder en este tipo de negociaciones”.
También aseguró que este tipo de hechos eran usuales en “todos los procesos de paz” que se han hecho alrededor del mundo, pero dijo que aun así se ha afirmado que en Quito hay una crisis, que no existe. Santos aseveró que a ese cambio total del equipo, él lo llama “el principio del basquetbol: se cambian los jugadores a medida que avanza el equipo”.
Adicional a eso, informó que este jueves se reunirá con el actual equipo negociador “para decirle que haremos un equipo nuevo, que además es necesario, porque se generan las dificultades personales entre el propio equipo y entre las partes”. El pasado lunes, Restrepo dijo, durante una entrevista con Caracol Radio, que después de poco más de un año como jefe negociador (fue nombrado el 24 de octubre de 2016), “mi ciclo al frente del equipo negociador con el Eln está cerrado”.
En esa ocasión, Restrepo también expresó que la decisión ya la había discutido con el presidente Santos y que, entre otras cosas, se debía a que hace parte de un Tribunal de Arbitramento radicado en la Cámara de Comercio de París y que, a partir del primer trimestre del 2018, su presencia deberá ser más constante en Bogotá.
Además, este martes el general (r) Eduardo Herrera presentó su renuncia a la mesa de negociación en Quito. “Hoy termina mi participación en la mesa de conversaciones con el Eln, he presentado mi renuncia irrevocable al presidente Santos, son mis deseos, que el proceso llegue a feliz término”, expresó. Junto con Restrepo y Herrera, los actuales miembros del equipo negociador son: Luz Helena Sarmiento, Juan Sebastián Betancur, Jaime Avendaño, Juan Mayr, general Fredy Padilla, Alberto Ferguson y José Noé Rios.
Esperamos que la renovación del Equipo del Gobierno llegue con nuevos impulsos y dinámicas que permitan el avance de la agenda pactada el 30 de marzo de 2016. Nuestra voluntad como ELN sigue intacta || Compartimos Comunicado: Alivios humanitarios y Diálogo Nacional ? pic.twitter.com/6Om1UUuhu3
— ELN Paz (@ELN_Paz) 4 de diciembre de 2017