Por primera vez el gobierno anfitrión niega la acreditación a organizaciones de la sociedad civil
Notas sobre el tema
Escandaloso y preocupante: para Macri, en la OMC no debe haber lugar para el disenso – Por Rodolfo Koé Gutiérrez
La decisión del gobierno de Mauricio Macri de excluir a las ya acreditadas organizaciones civiles de la Cumbre Ministerial de la Organización Mundial de Comercio (OMC) a realizarse la semana próxima en Buenos Aires, por no explicadas razones de seguridad, provocó repudios en todo el planeta, mientras las autoridades de la OMC tomaron distancia de la medida.
Es la primera vez que un gobierno prohíbe la participación a organizaciones que siempre formaron parte de las cumbres. La decisión de excluir a los integrantes de las Ong en la cumbre de la OMC, ahora conducida por la ex canciller argentina Susana Malcorra, generó cuestionamientos que están llegando a las oficinas de su sucesor en el cargo, Jorge Faurie.
Incluso, algunas como Global Justice Now, objetan la permanencia de Macri como presidente del G20 luego de este escándalo, señala Tiempo Argentino.
El escándalo –como era de esperarse- tomó dimensiones internacionales, llegó al Financial Times y a la prensa de cada uno de los países en donde hay organizaciones excluidas por la decisión el gobierno de Macri. La OMC, cuyo director general es el brasileño Roberto Azevêdo, está avisando y disculpándose ante las organizaciones.
El gobierno argentino revocó 63 acreditaciones otorgadas por la OMC a unas veinte asociaciones de sociedad civil para participar de la 11º Conferencia Ministerial del organismo. Uno de los grupos rechazados es de África, dos de Asia y el resto de Europa y América. Algunos de a quienes se les denegó la acreditación eran investigadores que colaboran hace quince años con la organización. La decisión continúa cosechando comunicado de repudio por el carácter antidemocrático de la medida.
Para los movimientos sociales del Cono Sur sudamericano la actitud es coherente con las políticas llevadas adelante por el gobierno macrista desde diciembre de 2015, cuando comenzó a vaciar la participación social en Mercosur y Unasur, sustituyendo a los movimientos sociales –como las centrales sindicales y de pequeños y medianos empresarios- por ONGs derechistas y asociaciones de fomento, como los Bomberos Voluntarios de San Fernando.
Algunos diplomáticos argentinos de carrera alertaron a la Cancillería del costo político que ello representaría, pero la decisión ya estaba tomada de antemano, por ignotas razones de seguridad, una muletilla que justifica cualquier represión e incluso el asesinato de dos jóvenes en los últimos meses por fuerzas “del orden”.
Otros, hablan de una cortina de humo. Para la la ex embajadora argentina en Estados Unidos Cecilia Nahón, “la victoria de Trump, los cambios políticos en Europa y el Brexit generan fisuras serias para las loas homogéneas al libre comercio y la desregulación que pretendía lanzar Argentina en el G-20 y la OMC”. Tenemos una oportunidad para sellar la discusión internacional con una agenda propia, pero es una paradoja que lo haga un Gobierno sin una visión desde el sur ni latinoamericana”, añadió.
“El precedente de prohibir delegados ya registrados en la Organización Mundial de Comercio (OMC) es escandalosa y preocupante no sólo para la propia reunión sino también para la presidencia argentina del G-20”, señaló a Página 12 el periodista indio Chakravarthi Raghavan, quien cubre negociaciones comerciales desde hace décadas y comparó esta situación con su propia experiencia durante el mandato dictatorial de Jorge Rafael Videla.
Los funcionarios de la OMC se lavaron las manos y aseguraron que “es una decisión 100 por ciento del gobierno argentino”. El jefe de Relaciones Exteriores de la OMC, Bernard Kuiten, fue el encargado de contactar a los grupos afectados para explicarles que para el organismo habían sido aceptados como “participante elegible” pero la negativa era expresamente responsabilidad del país anfitrión. Es más, Kuiten aconsejó a estos grupos no viajar a la Argentina para no ser detenidos o deportados.
La revocación de las autorizaciones por parte del gobierno argentino, en momentos en que asume la presidencia del G-20, generó algún malestar entre los directivos de la OMC, quienes se comunicaron con los grupos afectados y reconocieron no contar con precisiones por la medida adoptada. La decisión de dejar afuera del evento a más de medio cententar de grupos ya acreditados estuvo a cargo del Ministerio de Seguridad y de la Agencia Federal de Inteligencia (AFI), aduciendo que “tenían vocación más disruptiva que constructiva”.
Entusiasmados con crear “el enemigo interno”, ahora también han creado “el enemigo externo” ante la pasividad de directivos de la OMC que parecen aliviados con la posibilidad de evitar discusiones, protestas, reclamos, o manifestaciones como la que se produjo hace pocos meses en Hamburgo en la anterior reunión del G-.20.
“La OMC acreditó debidamente a su ONG como participante admisible para la 11a Conferencia Ministerial de la OMC que se realizará en Buenos Aires del 10 al 13 de diciembre de 2017. Sin embargo, el gobierno anfitrión nos informó que, por razones sin especificar, las autoridades de seguridad argentinas decidieron rechazar su acreditación”, fue el mail que recibieron las entidades rechazadas.
En ese correo electrónico se aclara que se hicieron “varias consultas relativas a esta medida inesperada, pero no tenemos esperanza de que sea posible encontrar una solución. Por lo tanto, recomendamos que no viaje a Argentina para evitar ser rechazado al momento de ingresar al país”. Finalmente, se le aconseja contactarse (sólo) por mail con las autoridades argentinas. Quizá alguien les responda o su nombre pase a engrosar la nómina de eventuales “terroristas”.
“Las listas negras del gobierno de Mauricio Macri en Argentina son preocupantes, y revelan la verdadera cara de este gobierno: neoliberal, empresarial y al servicio del uno por ciento de la población. Este es un intento por parte del gobierno para silenciar la voz de la sociedad civil”, aseguró Alberto Villarreal, portavoz sobre asuntos comercio de Amigos de la Tierra América Latina y el Caribe, una red de grupos ambientalistas dentro de Amigos de la Tierra Internacional, a la que le revocaron dos de sus acreditados.
El vicepresidente de la sede alemana de la red, Ernst-Christoph Stolper, aseguró que “esta medida contraviene las normas internacionales relativas a la participación de la sociedad civil en asuntos de gobernanza mundial, así como la autoridad de la OMC”. “Un día antes de que Alemania le entregue la presidencia del G-20 a Argentina, nadie se podría haber imaginado una peor señal contra la gestión del orden internacional de manera social y ecológica”, aseguró Stolper.
Por su parte, las ONGs argentinas enviaron una carta al presidente Macri, expresando su “extrema preocupación” por la decisión del Gobierno no sólo de cancelar la acreditación sino de además denegarles el visado de entrada con el objetivo de retrasar o complicar innecesariamente el procesamiento para participar en la Conferencia Ministerial o en actividades relacionadas. “Mientras el gobierno negocia en acuerdos secretos que busca anunciar la reunión de la OMC, incluido el llamado acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Mercosur, alega razones desconocidas de seguridad para reprimir la participación y la voz de quienes podrían expresar una opinión diferente”, aseguraron de una ONG.
Desde la ONG británica Global Justice Now consideraron que “el presidente Mauricio Macri mostró claramente que su Gobierno no respeta la democracia ni el pluralismo”. “Participamos en muchas reuniones ministeriales sin ningún problema, pero ahora nuestra delegación de cuatro personas tiene revocada su acreditación, a pesar del hecho de que hemos estado involucrando a nuestro gobierno en la OMC durante años, y tienen entradas y hoteles no reembolsables (para la conferencia en Buenos Aires), sostuvo Nick Dearden, de esa ONG.
La portavoz de la organización ‘Our World is not for Sale’ (Nuestro Mundo no está a la Venta)”, Deborah James, aseguró que más de 250 miembros de esa organización asistieron a reuniones internacionales de la OMC, Naciones Unidas y otros foros, y los anfitriones nunca han negado la entrada sin justificación provista. “Hubo encuentros en Singapur, Estados Unidos, Qatar, México, Hong Kong (China), Suiza, Indonesia y Kenia, y nunca hubo semejante represión”, agregó.
Entre las organizaciones rechazadas figuran 11.11.11 (Bélgica), Siemenpuu (Finlandia), Derechos Digitales (Chile), UNI Global Union (Suiza), Transnational Institute (Holanda) y People over profit (Filipinas). El listado incluyó además a tres argentinas: Instituto del Mundo del Trabajo, Fundación Grupo Efecto Positivo y la Sociedad de Economía Crítica.
Disenso prohibido
“Argentina no ofrece las condiciones necesarias para la pluralidad de voces por primera vez en la historia de la Organización Mundial del Comercio. Es insólito e inaudito”, señaló el doctor en Derecho, Javier Echaide.
“No hay tolerancia a voces disonantes al foro, ni siquiera hay espacio para un taller o diálogo con ministro de Comercio que vienen a participar de la reunión”, agregó.
Carlos Bianco, exsecretario argentino de Relaciones Económicas Internacionales señaló que en esta oportunidad el problema no es el foro, sino la agenda que plantea Argentina. “El problema no es la OMC sino Macri. La OMC es el principal vector institucional de las políticas de libre comercio. Los resultados de la Conferencia Ministerial no van a ser catastróficos ni desastrosos, porque no va a suceder mucho. El problema para el desarrollo argentino es lo que no se discute al interior del organismo”, señaló Bianco.
Quizá lo que intenta el gobierno de Macri es que en lugar de que se hable de los sustantivo, de la agenda del G-20 (reunido en una militarizada ciudad de Bariloche, en el sur del país) o de la OMC y el libre comercio, es esconder la realidad tras esta cortina de humo que acompaña a la brutal represión a los mapuches, a quienes ha elegido como “enemigo interno”.
(*) Periodista económico argentino, analista asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, estrategia.la)
Confluencia Fuera OMC rechaza decisiones del gobierno argentino respecto a la participación en la MC11
Recibimos ayer con extrema preocupación, información de las oficinas de la Organización Mundial del Comercio en Ginebra notificando que el gobierno argentino ha decidido denegar la acreditación para la próxima Conferencia Ministerial de la OMC, que tendrá lugar en Buenos Aires, de un número sustancial de delegadas y delegados de la sociedad civil local e internacional, quienes a su debido tiempo habían sido acreditados por la OMC. Esa misma información desaconseja a los y las representantes de las diversas organizaciones sociales viajar a Buenos Aires, para evitar que les sea denegado el ingreso.
También es objeto de grave preocupación la decisión de su gobierno de denegar visas de entrada a otras personas debidamente acreditadas y, en otros casos, sea para participar en la Conferencia Ministerial o en actividades relacionadas, demorar o retardar innecesariamente la tramitación de las mismas.
Rechazamos estas medidas unilaterales y autoritarias que violan derechos fundamentales de las personas y organizaciones involucradas, cercenando la participación democrática en un ámbito en que se discuten cuestiones de nivel global que afectan al conjunto de la sociedad. No hacen más que mostrar al mundo que el suyo es un gobierno con alto desprecio por el estado de derecho, los derechos humanos y la convivencia democrática.
De acuerdo con la información recibida, su gobierno ha alegado razones de “seguridad” sin mayores explicaciones, en lo que puede interpretarse claramente como una tentativa de impedir la participación de voces críticas de las políticas que su gobierno y otros más, buscan avanzar en el marco de esta Ministerial. Cuestiones mismas que se vienen negociando en secreto, como la posible firma de un acuerdo mal llamado de “libre comercio” entre la Unión Europea y el Mercosur, o la cesión de soberanía y control sobre áreas de importancia estratégica como las compras gubernamentales, la agricultura ecológica, las finanzas y el comercio electrónico de los datos personales.
Estos hechos, además, resultan inauditos. En más de 20 años de existencia de la OMC, nunca un gobierno anfitrión ha tomado decisiones de esta naturaleza y amplitud. Muchas de las organizaciones y personas cuya acreditación se deniega han participado activamente en las Conferencias Ministeriales y otros ámbitos institucionales de la OMC desde su creación misma. Así como también en espacios de discusión y movilización en diversos países del mundo entero, de manera paralela, como en esta ocasión será la Semana de Acción #Fuera OMC y la Cumbre de los Pueblos Construyendo Soberanía. Entre ellas, se incluye la Confederación Sindical Internacional (CSI), UNI, La Vía Campesina, Amigos de la Tierra Internacional, el Instituto Transnacional y la Red de Justicia Global.
La actitud de su gobierno contraviene la práctica diplomática regular para las conferencias internacionales de los organismos multilaterales. Al ofrecerse como país anfitrión de la Conferencia Ministerial 11, el gobierno de la Argentina ha acordado permitir la participación en la reunión al conjunto de participantes registrados por la organización internacional, incluyendo a los delegado/as de los países, la prensa, representantes de organizaciones no-gubernamentales, y otros. Es inadmisible que el Gobierno Argentino ahora se arroga la toma de decisión de quienes pueden participar del evento que realiza la OMC, desconociendo las décadas de precedentes y los mecanismos oficiales establecidos y aceptados por Argentina como país anfitrión.
Señalamos asimismo que este cercenamiento de la presencia y participación de la sociedad civil cuestiona seriamente la capacidad de la República Argentina para asumir además la presidencia del G20. Sobre todo, a sabiendas mundiales del contexto de conflicto social y represión que las políticas de su gobierno van generando. A los hechos informados por la OMC y organizaciones sociales de todo el mundo, se suman el asesinato de Rafael Nahuel días atrás, la desaparición y muerte de Santiago Maldonado, la persecución a las comunidades originarias y la militarización de los territorios donde se realizarán las próximas actividades tanto del G20 como la OMC. Caravanas de tropas de gendarmes se movilizaron en estos días camino a la comarca andina y se anuncia medidas gravosas de exclusión y control para los días de la Ministerial en Buenos Aires.
Instamos a su gobierno a revertir estas medidas de inmediato y a cumplir con sus obligaciones en materia de derechos humanos y participación ciudadana, haciendo efectiva en la realidad la voluntad de transparencia que proclama. Solicitamos además al Director General de la Organización Mundial del Comercio cancelar y trasladar a otro país la Conferencia Ministerial si esta cuestión grave y problemática no tiene pronta resolución.
Sobre la acreditación de ONG’s a la Conferencia Ministerial de la OMC en Buenos Aires
Con motivo de la organización de la 11va Conferencia Ministerial de la OMC a realizarse próximamente en Buenos Aires, se han adoptado diversos recaudos en materia de organización, incluyendo lo relativo al sistema de acreditación de los asistentes.
El equipo de Seguridad de la organización de esta Conferencia Ministerial anticipó a la OMC la existencia de algunos inscriptos, registrados por dicha Organización en nombre de algunas ONG’s, que habían hecho explícitos llamamientos a manifestaciones de violencia a través de las redes sociales, expresando su vocación de generar esquemas de intimidación y caos.
En función de la calificación de tales antecedentes, la organización local ha entendido oportuno indicar que las personas asociadas a tales propuestas disruptivas y/o violentas no podrían ser acreditadas para ingresar al recinto de reuniones de la Conferencia Ministerial.
En este contexto cabe recordar que la organización de la Conferencia ya ha acreditado para el evento de Buenos Aires a 213 ONG’s que conforman un núcleo de 593 personas, mientras que sólo 60 inscriptos por 18 ONG’s no lo han sido. El número de acreditados duplica la cantidad que han participado de las últimas cuatro Conferencias Ministeriales.
En el Centro Cultural Kirchner se ha reservado espacio para las actividades específicas de las ONG’s participantes en la Conferencia de Buenos Aires, de manera que puedan presentar sus propuestas, críticas y/o sugerencias con la mayor libertad y que sus opiniones sean oídas por los delegados.
En la República Argentina la sociedad civil tiene una vigorosa participación a través de las más diversas formas de organización, en todos los aspectos de la vida nacional. Es una tradición argentina, que cualquier extranjero puede advertir en esta capital o en otros lugares del país con manifestaciones que expresan su apoyo o desacuerdo con eventos variados, o con políticas gubernamentales, así como con hechos de interés general para la comunidad.
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Argentina