Colombia: el jefe negociador del gobierno vuelve a Quito en busca de un nuevo cese al fuego con el ELN
Notas sobre el tema
Gustavo Bell regresará a Quito para explorar posibilidad de nuevo cese el fuego con Eln
Luego de que la Misión de Verificación de la ONU en Colombia alentara este sábado al Gobierno y al Ejército de Liberación Nacional (ELN) a seguir buscando una solución negociada al conflicto, el presidente Juan Manuel Santos informó hoy en su cuenta de Twitter que Gustavo Bell, jefe negociador con el Eln, regresará a Quito (Ecuador) para “explorar la posibilidad de un nuevo cese el fuego”, que permita continuar los diálogos con la guerrilla.
https://twitter.com/JuanManSantos/status/955068243886080000
“Alentamos a que el Gobierno y el ELN redoblen esfuerzos para la construcción de una solución política pacífica. Alentamos también a que esta búsqueda se acompañe de beneficios tangibles para la población, y en particular las comunidades más afectadas por el conflicto”, había expresado en un comunicado el jefe de la Misión en Colombia, Jean Arnault.
Según Arnault, el organismo ha observado “que en la gran mayoría de las zonas afectadas por el conflicto entre el Gobierno de Colombia y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) no se han registrado incidentes desde el vencimiento del plazo del cese al fuego bilateral temporal, el 9 de enero”.
El sábado, el ELN también había manifestado su “disposición” de reanudar los diálogos con el Gobierno, suspendidos desde el pasado 10 de enero por la escalada de violencia de esa guerrilla tras concluir un cese el fuego de 100 días. Ese día se registraron atentados en cercanías de Cupiagua en Aguazul Casanare, en Benadía en Arauca, en la vereda Cañaguata en Boyacá y el lanzamiento de una granada contra infantes de marina en la vía que conduce de Arauquita a Saravena.
Por cuenta de estos ataques, hace diez días el presidente Juan Manuel Santos ordenó a Belll regresar a Colombia y el inicio del quinto ciclo de conversaciones se vio entorpecido.
En el documento de ayer, el ELN sostiene que está en “disposición a buscarle salidas al impase creado por el Gobierno”. Añade que están de acuerdo en “participar en una reunión entre los jefes de delegación, con la presencia de los garantes (Brasil, Chile, Cuba, Ecuador, Noruega y Venezuela); en la que examinemos el pronto inicio del quinto ciclo de conversaciones, para tratar allí todos los temas pendientes”.
Igualmente manifiestan la voluntad para “acordar otro cese al fuego” y avanzar en el diseño y desarrollo de la participación de la sociedad, en el logro de un pacto de paz.
Uno de los logros más importantes de la mesa de diálogos entre el Gobierno colombiano y el Ejército de Liberación Nacional, que se instaló en febrero pasado, fue acordar el primer cese el fuego tras 53 años de guerra. Entró en vigor desde el pasado 1 de octubre y se terminó el 9 de enero.
Muere “Arturo”, jefe de un frente del ELN
El cabecilla del frente Héroes y Mártires del Eln, alias “Arturo”, murió ayer en una operación conjunta del Ejército y la Policía efectuada en el departamento de Boyacá, según informó el ministro de Defensa de Colombia, Luis Carlos Villegas.
La operación tuvo lugar en el caserío Altamira del municipio de Pisba. “Con la neutralización de alias ‘Arturo’ o ‘Pingpong’ se debilita cada vez más el accionar delictivo” del ELN, escribió el ministro Villegas en Twitter.
El jefe guerrillero, que estuvo 22 años en las filas del ELN, “estaba involucrado directamente en el asesinato de más de 30 miembros de la fuerza pública” ocurrido en octubre de 2015 en la población boyacense de Güicán, agregó el ministro.
“Arturo” es responsable de varios ataques a infraestructura petrolera en Arauca y Casanare.
El frente Héroes y Mártires es una unidad móvil del ELN que se desplaza por los departamentos de Boyacá y Arauca, ambos fronterizos con Venezuela.
Eln pide reunión con países garantes para salvar diálogos de paz
El Ejército de Liberación Nacional (Eln) manifestó este sábado su “disposición” de reanudar los diálogos de paz con el Gobierno Nacional, suspendidos desde el pasado 10 de enero, por la escalada de violencia de esa guerrilla tras concluir un cese el fuego de 100 días.
En el documento, fechado en Quito, sede de los diálogos de paz, el Eln sostiene que está en “disposición a buscarle salidas al impase creado por el Gobierno”. Añade que están de acuerdo en “participar en una reunión entre los jefes de delegación, con la presencia de los garantes (Brasil, Chile, Cuba, Ecuador, Noruega y Venezuela); en la que examinemos el pronto inicio del quinto ciclo de conversaciones, para tratar allí todos los temas pendientes”.
Igualmente manifiestan la voluntad para “acordar otro cese al fuego” y avanzar en el diseño y desarrollo de la participación de la sociedad, en el logro de un pacto de paz. El ministro de Defensa de Colombia, Luis Carlos Villegas, aseguró el pasado lunes que si el Eln acoge el llamado de la ONU para reiniciar los diálogos de paz en Quito, el Gobierno estaría dispuesto a hacer lo mismo.
El secretario general de la ONU, António Guterres, quien estuvo de visita en Colombia el pasado 13 y 14 de este mes, exhortó al Gobierno y al Eln a reiniciar los diálogos que quedaron suspendidos luego de la ofensiva terrorista de esa guerrilla al concluir un alto el fuego bilateral.
Guterres consideró que para que el proceso de paz con el Eln avance, es necesario que haya “una situación exenta de violencia y propicia para un diálogo eficaz y respetuoso”. Ante este contexto, instruyó a su representante especial en Colombia, Jean Arnault, para “tomar todas las acciones necesarias para facilitar el retorno de las partes a la mesa” de diálogos.
Las delegaciones del Gobierno y el Eln debían reanudar el pasado 9 de enero en la capital ecuatoriana las conversaciones de paz que comenzaron el año pasado. Sin embargo, el proceso sufrió un impase luego de que la guerrilla perpetrara una decena de atentados tras el fin de un cese el fuego de 100 días que concluyó el pasado 9 de enero.
Balance del FIP
La Fundación Ideas para la Paz dio a conocer un balance sobre diez días sin el cese al fuego entre el Gobierno y el Eln (desde el 9 de enero), lapso en el que se presentaron 24 ataques por parte de esta guerrilla, 50% de estos en el departamento de Arauca. En este periodo, 28 integrantes de esta guerrilla han sido capturados.
“Los ataques contra oleoductos y hostigamientos son los tipos de acción más frecuentes. El frente Domingo Laín Sáenz es el que más ha cometido acciones violentas”, son apuntes que hizo esta organización en el balance.
Los dos días que más acciones han registrados son el 10 y el 13 de enero, cuando se presentaron cinco hechos cada día. El 10 de enero hubo un atentado contra infraestructura petrolera en Cubará, Boyacá; dos detonaciones contra infraestructura petrolera entre las veredas La Granada y Miramar, municipio de Saravena, Arauca; un atentado contra infraestructura petrolera; Ecopetrol activó un plan de contingencia en Aguazul, Casanare; un soldado murió víctima de un francotirador en Puente Lipa, municipio de Arauquita, Arauca y se presentó un hostigamiento a una patrulla de la Armada Nacional donde resultaron heridos dos infantes de Marina en Arauquita, Arauca.
Entretanto, el 13 de enero esta guerrilla habría secuestrado a un trabajador de Ecopetrol en Saravena, Arauca; se capturaron dos personas señaladas de pertenecer al Eln en Tame, Arauca; hubo un combate entre el Ejército y la Comisión Camilo Cienfuegos en Tame, Arauca; dos integrantes del Eln fueron capturados; se presentó un hostigamiento a una base militar Teorema en Norte de Santander, sin víctimas reportadas y ocurrió el lanzamiento de una granada contra la garita de la Policía en Fortul, Arauca.
Santos responde
El presidente Juan Manuel Santos se pronunció este domingo, a través de su cuenta de Twitter, que habría una posibilidad de volver a concertar el cese al fuego con el Eln.
Comunicado del ELN: Reiniciar las conversaciones
Atendiendo a los intercambios que hemos mantenido en estos días con los Garantes, la comunidad internacional, sectores y personas de Colombia, y teniendo en cuenta los pronunciamientos que se han dado en el país, a propósito del congelamiento en que se encuentra el inicio del Quinto ciclo de conversaciones, por el retiro del jefe de la Delegación del Gobierno, manifestamos:
1) Nuestra disposición a buscarle salidas al impase creado por el Gobierno. Estamos de acuerdo en participar en una reunión entre los jefes de Delegación, con la presencia de los Garantes; en la que examinemos el pronto inicio del Quinto ciclo de conversaciones, para tratar allí todos los temas pendientes.
2) La voluntad para acordar otro cese al fuego, y avanzar en el diseño y desarrollo de la participación de la sociedad, en el logro de un pacto de paz.
Delegación de Diálogo
Ejército de Liberación Nacional
Quito, enero 20 de 2018
Editorial del ELN: Los propósitos de las actuales conversaciones
La agenda de Diálogos para la paz de Colombia acordó como propósito pedagógico “la incidencia de la mesa en la transformación del conflicto armado”, eso quiere decir, que a medida que se avanza en acuerdos de los puntos de la agenda, se vaya bajando la intensidad del conflicto, pactando limitación de las acciones ofensivas entre las partes y medidas que frenen la violencia política contra las comunidades, sus líderes y los defensores de derechos humanos.
El Acuerdo del 30 de marzo de 2016, orienta que las “conversaciones en la fase pública se desarrollarán en el orden de la agenda”, sin embargo, para propiciar acuerdos humanitarios paralelos al avance de los puntos de la agenda, las partes acordaron, el 11 de octubre de 2016, abordar el punto 1 de la agenda, el de participación de la sociedad en la construcción de la paz, simultáneamente con el subpunto referido a las acciones y dinámicas humanitarias, para lo cual el primer ciclo de conversaciones estableció la submesa de “acciones y dinámicas humanitarias”. El propósito de lo pactado es que a medida que se avance en acuerdos de los puntos básicos de la agenda, se vayan tratando acciones y dinámicas que contribuyan a bajar la intensidad del conflicto, generando hechos ciertos de paz.
El acuerdo del cese al fuego bilateral temporal y nacional (CFBTN), fue el primer logro implementado de “las acciones y dinámicas humanitarias”, y tuvo como fin primordial “mejorar la situación humanitaria de la población, suspender acciones ofensivas y evitar incidentes armados entre la fuerza pública y el ELN.” El CFBTN significó un paso importante de la mesa de conversaciones, aunque como primera experiencia del proceso quedó con ambigüedades en el diseño del acuerdo y sus protocolos, lo cual, junto a las dificultades prácticas de ejecución, lo llevaron a una crisis.
Al no producirse choques armados durante los 101 días del CFBTN, hubo una leve mejora en la situación humanitaria en las regiones. Pero las comunidades continuaron vulnerables, dado que crecieron las amenazas y asesinatos contra los líderes populares; además la misma fuerza pública actuó con métodos de guerra contra protestas sociales, asesinando e hiriendo a decenas de civiles, incumpliendo y violando el acuerdo del CFBTN, generando con ello incredulidad en la efectividad del CFBTN en las comunidades y líderes.
Durante el CFBTN la fuerza pública, utilizando como pretexto “cumplir la constitución y la ley”, pasando por encima del acuerdo de no realizar acciones ofensivas entre las partes, atacó dos campamentos, e hizo un despliegue militar de copamiento de lugares donde permanece el ELN, obteniendo ventajas militares y causando sobresfuerzos operativos para evitar incidentes armados. Sobre estos hechos el gobierno no los reconoce como violatorios del CFBTN, reiterando que los continuaría haciendo y negándose a tratarlos en el Mecanismo de Veeduría y Verificación (MV&V).
EL MV&V, acordado para certificar el cumplimiento del CFBTN, fue conformado por 4 componentes, la Misión de verificación de la ONU, el ELN, el Gobierno y la Iglesia Católica; su objetivo fue prevenir e informar incidentes, verificándolos y calificándolos por consenso. Los representantes del gobierno, desde el primer mes del CFBTN, se tomaron el derecho de definir y actuar sobre supuestos incidentes, sin informar al MV&V, erigiéndose en juez y parte, hecho que generó crisis en el MV&V.
Para superar esta crisis la mesa de conversaciones en su cuarto ciclo buscó concertar mayor precisión al acuerdo y protocolos del CFBTN, sin lograrlo; por ello asignó esa tarea a una Mesa Transitoria, la cual sesionó del 5 al 12 de diciembre, sin llegar a un acuerdo satisfactorio. El gobierno se ratificó como juez y parte, sustrayendo e invalidando el MV&V, por lo cual el ELN se retiró de éste, dejado constancia ante la ONU, la Conferencia Episcopal y los países garantes, que aun en esas condiciones cumpliría el acuerdo de CFBTN hasta el 9 de enero, pero no era viable su prórroga.
Al no existir prórroga del CFBTN, hay que recordar que el ELN no rompió el acuerdo, y que el estado de beligerancia a partir del 10 de enero, no sólo es producto de las acciones de rebelión del ELN, sino respuesta de resistencia a las amenazas, ya que desde la última semana de diciembre el gobierno generó disposiciones operacionales y declaraciones públicas, que incrementaron la tensión y los incidentes. El ministro de defensa, los altos mandos de las FFMM e incluso el Presidente, anunciaron atacar con contundencia al ELN, publicitando con alborozo las nuevas fuerzas de tarea y batallones desplegados en las regiones donde opera el ELN.
Para encontrar salidas a las graves dificultades que hubo durante el CFBTN, retomar el camino de acuerdos bilaterales y bajar la intensidad del conflicto, es necesario evaluar las falencias del anterior CFBTN, partiendo de que temas importantes y de compleja solución se aclaran y abordan responsablemente en la mesa de conversaciones.
Nuestra Delegación está en Quito en el propósito de dar curso al Dialogo Nacional y simultáneamente pactar un nuevo Cese Bilateral al Fuego de mayor alcance, que el que terminó el 9 de enero.
Farc denuncia atentado en Arauca
En sus cuentas de Twitter la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (Farc) y su agencia NC Noticias denunciaron que una comitiva de verificación de sustitución de cultivos ilícitos que era acompañada por uno de sus dirigentes, fue emboscada en el departamento de Arauca.
“Efrén Arboleda”, miembro del partido Farc, dijo que la comisión en la que estaba Henry Pérez viajó a la vereda El Oasis de Arauca para revisar cómo están los planes de sustitución de cultivos en la zona.
A su regreso Pérez y sus acompañantes de la Unidad Nacional de Protección (UNP) fueron atacados con disparos de fusil. El vehículo en el que viajaba la comisión fue incendiado, y aparentemente una persona murió en el ataque.
Arboleda añadió que a esta reunión iba a asistir Juan Torres, integrante de la dirección nacional del partido Farc, pero finalmente este no acudió, aunque no precisó las razones.
“Es lamentable lo ocurrido y responsabilizamos a miembros de la tal llamada disidencia, pero para nosotros eso no existe porque quienes integramos el Frente 10 y otros bloques, dejamos las armas y nos comprometimos a no volver a delinquir”, puntualizó Arboleda.
https://twitter.com/NCprensa/status/955193670835335168