Piñera asumió su segundo mandato como presidente de Chile
Notas sobre el tema
Sebastián Piñera Investido como Presidente de la República por Segunda Vez e Inicia Gobierno con Enfasis Social
En presencia de 43 senadores y 155 diputados que integran a contar de hoy el Congreso Nacional, los ministros del gobierno entrante y los del saliente, así como siete dignatarios extranjeros y el rey emérito de España, Juan Carlos I, además de 1.400 invitados, se produjo la ceremonia de traspaso de mando con la cual Sebastían Piñera fue proclamado Presidente de la República por cuatro años. En la primera fila del sector del salón correspondiente a las delegaciones extranjeras estuvieron los presidentes Mauricio Macri, de Argentina; Michel Temer, de Brasil; Enrique Peña Nieto, de México; Pedro Pablo Kuczynski, de Perú; Juan Orlando Hernández, de Honduras; Lenin Moreno de Ecuador y Evo Morales, de Bolivia.
Inmediatamente después de su investidura como Primer Mandatario, el Presidente Sebastián Piñera, tomó el juramento a los 23 ministros que asumen su cargo a contar de este domingo: Andrés Chadwick (Ministro del Interior y de Seguridad Pública), Roberto Ampuero (Relaciones Exteriores), Alberto Espina (Defensa), Felipe Larraín (Hacienda), Gonzalo Blumel (Secretaría General de la Presidencia), Cecilia Pérez (Secretaría General de Gobierno), Alfredo Moreno (Desarrollo Social), José Ramón Valente (Economía), Gerardo Varela (Educación), Emilio Santelices (Salud), Hernán Larraín (Justicia), Juan Andrés Fontaine (Obras Públicas), Cristián Monckeberg (Vivienda), Antonio Walker (Agricultura), Nicolás Monckeberg (Trabajo), Baldo Prokurica (Minería), Gloria Hutt (Transporte y Telecomunicaciones), Felipe Ward (Bienes Nacionales), Susana Jiménez (Energía), Marcela Cubillos (Medio Ambiente), Pauline Kantor (Deportes), Isabel Plá (de la Mujer y de Equidad de Género) y Alejandra Pérez (Cultura, las Arte y Patrimonio).
Finalizada la ceremonia de cambio de mando, el Presidente Piñera y sus ministros se dirigieron a Cerro Castillo para un almuerzo de las nuevas autoridades con los invitados extranjeros.
Su primera actividad oficial como Presidente de la República será la visita esta tarde a un centro del Sename en La Pintana, al cual está previsto que acuda en compañía del Ministro de Desarrollo Social, Alfredo Moreno. Con ello busca dar una señal del énfasis y la prioridad que le dará el nuevo Gobierno a la reformulación del sistema de protección de la infancia, que desde el primer día el Presidente estará abocado a esta materia como eje central de su Gobierno.
Asimismo ha trascendido que sus prioridades legislativas más urgentes serán migración, infancia y seguridad, todos temas de índole social.
Con un Congreso dirigido por socialistas, Sebastián Piñera asume la presidencia
Tal como lo establece el protocolo, justo al mediodía se inició la ceremonia de traspaso de mando. Con el Congreso pleno, el rito partió con la entrada de la presidenta Michelle Bachelet al Salón de Honor, lugar donde hizo entrega de la banda y las insignias que la envisten como mandataria.
Temprano, los senadores habían confirmado a Carlos Montes como el presidente de la Cámara Alta para este 2018, motivo por el cual fue el encargado de recibir los signos patrios y entregárselos a Sebastián Piñera luego que este jurara como mandatario.
Primero se procedió a leer el acta del Tribunal Calificador de Elecciones que declaraba como presidente al representante de Chile Vamos, momento en que sus adeptos aplaudían su nombre.
Sentada, la mandataria intentaba contener la emoción. Por segunda vez entregaba el mando al otro signo político. Su rictus denotaba la poca alegría que profesaba en el momento.
Invitándolo a entrar, Piñera ingresó al Salón de Honor. Tal como lo señala la organización del protocolo, los asistentes se pusieron de pie y entre aplausos recibieron al nuevo presidente del país. Uno de los pocos que se restaron de la ovación fue el diputado PS Marcelo Díaz.
Leyendo lo que dicta la norma, Montes inició el juramento: “Señor presidente electo, juráis y prometéis asumir en el cargo”. Si juro, contestó sonriente en el empresario.
El Himno Nacional puso término a la primera parte del traspaso de mando, cuando Michelle Bachelet abandonó el lugar, dando inicio al juramento del nuevo gabinete, protocolo encabezado por el Secretario del Interior, Rodrigo Ubilla.
En la salida de la mandataria, los aplausos cayeron desde los asistentes. En su paso por la alfombra roja del Salón de Honor se detuvo a despedirse de beso de Marcelo Díaz, más distante hizo lo mismo con Carolina Goic y Guido Girardi. Frente a Alejandro Guillier, también en primera fila, no se detuvo. Tampoco frente a Álvaro Elizalde, su ex ministro de Estado, quien hizo el ademán de acercarse, pero no fue tomado en cuenta.
Entre los asistentes, más de 1 mil personas, se encontraban todos los miembros del Congreso, además del gabinete saliente y entrante. Presidentes de Estado como México, Argentina, Bolivia, Brasil y Ecuador; taambién representantes de gobierno de una veintena de estados de diversos puntos del planeta.
Pese a que estaba previsto que se extendiera por más de una hora, el cambio de mando duró oficialmente 24 minutos, convirtiéndose en una de las ceremonias más cortas de la historia chilena.
Las plumas de Pamela y el “traje de gala” de Flor Motuda
Temprano se iniciaron las actividades en Valparaíso. A las nueve de la mañana en punto comenzaron las sesiones de juramento del nuevo Congreso. Al acto lo siguió la votación que determinó que Maya Fernández (PS), Jaime Mulet (Ind) y Mario Venegas (DC) en la testera de la Cámara Baja; en el Senado a Carlos Montes (PS).
La votación en sí no fue sorpresiva. En ambas cámaras se respetaron los acuerdos tomados por el bloque de centro izquierda. Sin embargo, las miradas estuvieron puestas en algunos de los nuevos habitantes del Congreso.
Por ejemplo, en Raúl Alarcón, más conocido como Flor Motuda, el artista llegó vestido “de gala” según afirmó en entrevistas, usando su típicos y vistosos atuendos. “Nada me obliga a usar terno. Vine con el traje de gala de Flor Motuda” dijo el representante del Frente Amplio.
En el mismo sector político, Pamela Jiles arribó con plumas rojas al Parlamento. Aseguró que estás la acompañaban como signo de una historia construida en años de trabajo y, mientras votaba en el hemiciclo, gritó “todos contra Piñera”.
Además de ellos, otros representantes del FA, como el senador Juan Ignacio Latorre, acudieron sin traje a la ceremonia. Algo que fue comentado entre los presentes.
Las actividades posteriores
Mientras el gobierno saliente se dirigió desde el Congreso a un almuerzo campestre para dar fin al cierre de su segunda administración; Sebastián Piñera agendó una actividad para las 17:00 horas en un centro de Sename ubicado en la comuna de La Pintana.
El Frente Amplio, por su parte, convocó a un almuerzo de bancada en Plaza OHiggins de espaldas al Congreso y de “cara a la ciudadanía”.
Cambio de mando: los preparativos y antecedentes históricos de la ceremonia en el Congreso
A toda máquina avanzan los preparativos para la que será la séptima ceremonia de cambio de mando desde el retorno de la democracia y que se realizará este domingo 11 de marzo, a partir de las 12:00 horas, en el salón de honor del Congreso Nacional.
Los preparativos incluyen un total de 1.380 invitados, entre los que se cuenta a los presidentes y jefes de Estado de Argentina, Brasil, México, Perú, Honduras, Ecuador y Bolivia; además de representantes de los gobiernos y cancilleres de Uruguay, Colombia, Irán, Costa Rica, Serbia, Irlanda, Nueva Zelanda, Ucrania, Reino Unido, España, Polonia, Ghana y Japón, sumado a representantes del cuerpo diplomático.
En el salón de honor se ubicarán los senadores y diputados que conforman la nueva legislatura; así como los ministros entrantes del presidente electo, Sebastián Piñera; y el gabinete saliente, de la Presidenta Michelle Bachelet. Además de las autoridades nacionales civiles, militares, eclesiásticas, dirigentes políticos, sociales, gremiales y representantes de los organismos internacionales con sede en Chile, entre otros.
Como es habitual, también ha habido un gran interés de la prensa nacional, regional y decenas de corresponsales extranjeros para cubrir la actividad en el Congreso Nacional, por lo que la actividad contará con más de 850 profesionales acreditados de medios de comunicación y prensa oficial de las delegaciones extranjeras e instituciones.
¿Por qué los presidentes en Chile asumen su investidura ante el Congreso Pleno?
La ceremonia de carácter republicano es una de las más significativas de los actos del cambio de mando, puesto que es una sesión de Congreso Pleno que tiene sus antecedentes históricos hacia 1826 cuando se modificó legalmente el cargo de “Director Supremo”, ligado al liderazgo militar que ostentaron los próceres de los primeros años de las Guerras de Independencia, por el de “Presidente de la República”.
El primero en asumir dicho cargo fue Manuel Blanco Encalada, quien ese año sucedió al Director Supremo de ese entonces, Ramón Freire, en una sobria pero significativa ceremonia ante el Congreso en medio de un turbulento período tras las guerras de la independencia.
En tanto, la fecha tampoco es antojadiza: “La Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional dispone en el Artículo 5 que el Congreso Nacional se deberá instalar el día 11 de marzo siguiente a una elección de senadores y diputados. Tras esto, el Congreso inviste al Presidente electo. Aunque no existe un artículo que señale particularmente el inicio del mandato presidencial”, explicó el académico de la Universidad San Sebastián.
¿Desde cuándo la ceremonia se realiza en Valparaíso?
Desde el retorno de la democracia en 1990, las investiduras y juramentos de los Presidentes se realizan ante el Congreso Pleno en la sede del parlamento en Valparaíso.
Entre 1876 y 1973, casi todas las ceremonias de transmisión del mando tuvieron lugar en el salón de honor del edificio histórico del exCongreso, ubicado en calle Catedral, entre las calles Morandé y Bandera.
Eso sí, durante ese periodo, dos presidentes tuvieron que trasladar sus ceremonias de cambio de mando por razones de fuerza mayor. Curiosamente, ambos tuvieron una coincidencia peculiar: no pudieron concluir sus mandatos por motivos de salud.
En 1895 un incendio consumió el edificio del exCongreso en la capital, por lo que la investidura del entonces presidente electo, Federico Errázuriz Echaurren, el 18 de septiembre de 1896, se tuvo que trasladar a la Casa Central de la Universidad de Chile, en la Alameda de Las Delicias. Todos los invitados a la solemne ceremonia se dieron cita en la casa de estudios. Sin embargo, no pudo cumplir cabalmente su periodo porque falleció en Valparaíso antes que finalizara su mandato tras una enfermedad.
La desgracia también rodeó otra investidura que, por fuerza mayor, tampoco pudo efectuarse en el salón de honor del exCongreso. En 1906 y, a las puertas del Centenario de la Patria, el fatídico terremoto del 16 de agosto de ese año destruyó gran parte de la zona central del país y provocó graves daños en el edificio legislativo, haciendo imposible sesionar en él.
Por lo mismo, las sesiones de Congreso Pleno se trasladaron al Colegio de los Sagrados Corazones de Alameda y, el 18 de septiembre de 1906, en medio de un país todavía golpeado por la destrucción del terremoto, se efectuó una sobria y breve ceremonia de transmisión del mando, donde asumió el presidente electo Pedro Montt. No obstante, él tampoco pudo dar cumplimiento a su sagrada promesa puesto que debilitado por una enfermedad coronaria, que le trajo diversas complicaciones, en julio de 1910 se embarcó en un largo viaje junto a su esposa y médico personal a Alemania y falleció en Bremen, el 16 de agosto de ese mismo año.
¿Cuál es el programa de la ceremonia de cambio de mando?
El domingo 11 de marzo las puertas del salón de honor estarán abiertas para recibir a los cientos de invitados y el programa contempla el siguiente cronograma.
11:30 horas: llega al salón de honor, el presidente electo, Sebastián Piñera Echenique.
11:40 horas: llega al Congreso la presidenta de la República, Michelle Bachelet.
12:00 horas: inicio de la ceremonia de transmisión del mando presidencial y toma de juramento al nuevo gabinete ministerial.
¿Cuál es el protocolo que rige las ceremonias de cambio de mando?
Es muy similar al que rige a las ceremonias de Congreso Pleno con motivo del mensaje presidencial y, por ello, se rendirán honores por parte de las Escuelas Matrices a los mandatarios y se interpretará el himno nacional.
Asimismo, los invitados serán recibidos por las tradicionales “Comisiones de Reja y Pórtico”, herencia del antiguo protocolo del exCongreso.
La mandataria saliente, Michelle Bachelet, ingresará al Salón de Honor y se ubicará al centro de la testera, donde la acompañarán los presidentes del Senado y la Cámara de Diputados, además de los respectivos secretarios generales.
En tanto, el presidente entrante, Sebastián Piñera, ingresará al Congreso Nacional y se dirigirá a uno de los salones protocolares ubicado a un costado del hall de acceso al Salón de Honor.
El titular de la cámara alta es el encargado de dar inicio a la solemne sesión de Congreso Pleno y el secretario general del Senado procederá a la lectura del decreto del Tribunal Calificador de Elecciones, Tricel, donde se realiza la proclamación del Presidente electo.
Luego, el titular del Senado le solicitará al secretario general de la Corporación, Mario Labbé, que invite al Presidente entrante, Sebastián Piñera, a ingresar al Salón de Honor donde se le tomará solemne juramento o promesa.
Tras ubicarse en la testera, la presidenta saliente Michelle Bachelet procederá a sacarse la banda presidencial y se la entregará al presidente del Senado, quien entrega las insignias de mando al presidente entrante.
Inmediatamente, se interpretará el Himno Nacional y, luego, la presidenta saliente se retirará del recinto junto a sus ministros y familiares.
Después de ello, se iniciará el juramento o promesa de los nuevos ministros, lo que estará a cargo del subsecretario del Interior de la nueva administración.