Diputados aprueba la polémica reforma educativa y docentes realizan paro en rechazo
La Cámara de Representantes concurrió con las enmiendas hechas este lunes en el Senado y aprobó ayer el proyecto de reforma educativa.
El gobernador Ricardo Rosselló ya estaría en disposición de convertirla en ley, pero La Fortaleza no especificó cuando lo hará. “Cuando llegue a su despacho. No ha llegado”, indicó la secretaria de Prensa, Yennifer Álvarez.
Este lunes, bajo estrictas medidas de seguridad – que resultaron completamente innecesarias por ausencia de protestas – el Senado aprobó el proyecto de reforma educativa, con enmiendas que no solo atienden las preocupaciones esbozadas por maestros en cuanto los derechos adquiridos del magisterio, sino que exigen una rendición de cuentas al Departamento de Educación (DE) empezando a finales de este año.
https://ssl.gstatic.com/ui/v1/icons/mail/images/cleardot.gifA modo similar, otra enmienda del Senado requerirá al DE entregar a la Legislatura el reglamento para establecer el currículo del sistema de educación pública. El legislativo tendrá 30 días para evaluar el mismo y aprobarlo o rechazarlo.
Mientras que la punta de lanza de la medida, la inclusión de las escuelas charter, sufrió pocas enmiendas, enfocándose en ilustrar lenguaje que garantice los derechos adquiridos de los maestros, incluyendo su escala salarial, la retención de su aportación al Sistema de Retiro de Maestros y la garantía de que estas escuelas proveerán plan médico a sus empleados.
A continuación, otras enmiendas incluidas por el Senado:
– Seguro Social para nuevos maestros: Todo maestro de nuevo reclutamiento tendrá el seguro social federal como parte de su compensación y beneficios. A maestros corrientes se confiere un periodo de 1 año para que el secretario del DE lleve a cabo la consulta mandatoria para incluirlos en el seguro social.
– Reducen elegibilidad de vales educativos: La versión aprobada por la Cámara disponía una elegibilidad de 5% del total de estudiantes de escuela pública que serían elegibles al Programa de Libre Selección de Escuelas. Ahora será un 3% del total de estudiantes elegibles.
– Eliminación de programas de educación sexual: Contenida dentro el artículo 9.07 de la versión aprobada por la Cámara. Eliminada en su totalidad.
– Eliminación de programa para promover equidad de género: Se elimina requisito a implantar un currículo de integración académica de la equidad de género. En su lugar se promoverá “la igualdad entre los seres humanos, el manejo de conflicto o control de ira y la prevención de violencia doméstica”.
– Desglose presupuestario por escuela por el DE: Se añade requisito para el secretario de publicar en la página web de la agencia las asignaciones anuales por escuela, detallando el uso de fondos federales y estatales por separado.
– Participación sindical a revisión de reglamentos: Se ordena que cada tres a cinco años se actualicen los reglamentos del DE, “junto a representación del personal directamente afectado y con la participación de los gremios certificados.
-Creación de la Comisión para el Estudio y Recomendación de la Filosofía Educativa de Puerto Rico: Se crea esta comisión para hacer recomendaciones al secretario para la adopción de la filosofía educativa del sistema de educación pública. Se compondrá de 13 funcionarios más los exsecretarios de educación que deseen participar de forma voluntaria.
– Límites de tiempo a personal escolar para cumplir con estudiantes de educación especial: Se dispone que dentro un periodo de 72 horas laborales se someta el servicio solicitado. La determinación del servicio no deberá tomar más de 72 horas laborales y el DE deberá cumplir con el servicio en un término no mayor a 60 días.
– Prohibición de convertir escuelas especializadas en escuelas charter.
– Escuelas Montessori: Seguirán rindiendo servicios a los estudiantes de sus comunidades. Pero si no cumplen con la matrícula necesaria o que las condiciones del edificio no sean aptas, se reubicarán esos estudiantes en la escuela más cercana.
La Cámara de Representantes le acaba de dar la estocada final a la educación pública al concurrir con las enmiendas del Senado al #PC1441 y aprobar el mismo. Con más determinación marcharemos este sábado 24 de marzo en defensa de nuestras escuelas públicas. pic.twitter.com/1ki7YBbUqP
— Denis Márquez Lebrón (@denismarquezpip) March 20, 2018
¿Por qué el paro magisterial en PR?
El lunes 19 de marzo se inició una reforzada lucha en contra de la privatización de la educación pública en Puerto Rico con el llamado a un paro magisterial cuando la Legislatura intente aprobar la privatizadora Reforma Educativa.
Este paro fue convocado por el Frente en Defensa de la Educación Pública que abarca varias organizaciones sindicales. Aparte de las magisteriales como UNETE, Educamos, la Federación de Maestros de PR y Educadores Puertorriqueños en Acción, convocaron la Organización Nacional de Directores de Escuelas de Puerto Rico y la Organización de Directores y Administradores. A esta convocatoria se han unido otros sindicatos como la UTIER del sector energético y varias organizaciones progresistas además de madres, padres y estudiantes. El apoyo del pueblo se ha notado tanto por las manifestaciones vertidas en las noticias radiales y de tv, como en las redes sociales.
Este llamado a la acción es crucial en estos momentos en que en PR, a seis meses del paso de los huracanes Irma y María y a solo tres meses antes de que comience la temporada de huracanes, aún no ha sido resuelta la devastación causada por los ciclones. Quedan aún miles de personas sin luz, un desempleo catastrófico, grandes problemas de salud, incluyendo un aumento en los suicidios y la depresión, personas sin hogar, y miles de otros problemas que incluyen un envenenamiento de grandes proporciones por el almacenamiento de cenizas tóxicas producto de la quema de carbón, y las ineficaces acciones – rayando en criminales – de las labores de “recuperación” por parte de FEMA y del Cuerpo de Ingenieros del ejército de los EUA.
Falta de responsabilidad
Una característica del colonialismo es la falta de una verdadera capacidad de que la colonia tenga un gobierno responsable que responda a los intereses de su pueblo. Con una farsa que se repite cada cuatro años, en PR se han elegido gobernantes de la élite que aunque con programas diferentes, han continuado el sojuzgamiento del pueblo en beneficio de los grandes intereses estadounidense perpetuando así el estado de colonia y dependencia.
Ahora, hay un gobierno que intenta desesperada – y hasta cómicamente por su incongruencia – la anexión a EUA, tratando incluso de forzarla mediante el llamado Plan Tenesí. Y para ello quiere transformar al archipiélago artificialmente en lo que parecería un estado de la unión. No solo gobierna la Junta de Control Fiscal, sino que el gobierno de Ricky Roselló contrata a todas las firmas consultoras, “expertos” y agencias de EUA para que impongan sus criterios al pueblo puertorriqueño.
Además, parece un país imaginario, donde la realidad del sufrimiento y la miseria del pueblo queda totalmente ignorada – aunque se profundiza cada día más – mientras se reparten contratos millonarios a diestra y siniestra. Basta como ejemplo los sueldos extravagantes – en un país en bancarrota – de la presidenta de la Junta de Control Fiscal, la ucraniana Natalie Jaresko por $625.000; la del jefe de la nueva agencia de “Seguridad Nacional”, el represor probado del FBI Héctor Pesquera por $248.000; y el de la secretaria de educación, la estadounidense oriunda de Filadelfia, Julia Keleher por $250.000.
Enormes son los ataques que han arreciado contra el pueblo boricua luego del huracán. Parece como una gran marejada de golpes con el propósito – intencional o no – de destruir a un pueblo desconcertándolo, abrumándolo y despojándole de sus capacidades de reaccionar. Es por eso la gran trascendencia del paro del 19.
Y no es solo la lucha contra la privatización delineada en esta Reforma Educativa. Es que además, esta reforma conlleva la intención del actual gobierno pro yanki: la erradicación de una nación para dar paso a la “elaboración” de un “producto” –léase estudiantes– que sirva exclusivamente a los intereses del capital extranjero estadounidense. Donde se instaura un modelo de escuelas tipo chárter llamadas Escuelas Alianzas, donde se da prioridad a la enseñanza de la Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (STEM por sus siglas en inglés) ignorando la formación total del estudiantado como ser humano y no como un robot. Donde se estimula la inequidad al imponer vales educativos, y se imponen valores extranjeros mediante la contratación – por $16.9 millones – de una agencia estadounidense, The Joseph and Edna Josephson Institute of Ethics, para “enseñar valores” al estudiantado.
Además, se quiere imponer una restructuración administrativa del sistema educativo donde se dividiría en siete Oficinas Regionales Educativas, (“Local Education Agencies” o “LEAs” por sus siglas en inglés). El propósito de emular la estructura estadounidense queda claro en las mismas palabras del proyecto cameral que dice: “Es importante señalar que Puerto Rico es la única jurisdicción de la Nación Americana que no ha establecido el modelo LEA a nivel regional”.
Y para llenar las plazas de estos administradores han iniciado una búsqueda. ¿Dónde? ¡En EUA por supuesto!
Es por esto que la presidenta de la FMPR Mercedes Martínez, llama a esta reforma una Reforma Corporativa.
Entrevista con Eva Ayala de Educamos
El día antes del paro, WW-MO habló con Eva Ayala, presidenta de Educamos para tener una impresión de la situación.
WW-MO: ¿Cual es el meta del paro del 19?
EA: Pretendemos con el mismo enviar un mensaje contundente y claro a quienes desde y a través del gobierno quieren imponer un modelo educativo fundamentado en una visión mercantilista de la educación.
Uno de sus efectos sería alejar el derecho a la educación de las comunidades al crear siete regiones cada una de las cuales es centralizante. Entre otras implicaciones ya anunciaron que cerrarán 308 escuelas adicionales (Ya habían cerrado más de 300), lo que sumaría sobre 600 escuelas eliminadas totalmente en los últimos cuatro años. Además eliminarán sobre 7.500 plazas docentes. Al cerrar escuelas también se eliminan muchas plazas de comedores escolares, secretariales y otro personal. Se trastoca con eso el funcionamiento y la cultura de las comunidades. El propósito del paro es mover la gente y presionar para que se detengan las intenciones gubernamentales.
WW-MO: ¿Cual piensa que es el propósito de la Reforma Educativa?
EA: Esos grandes intereses quieren controlar y apropiarse de los fondos públicos destinados a poner en práctica el derecho a la educación. Se trata del achicamiento del gobierno en el área educativa como parte de las políticas neoliberales impulsadas por ellos. Están redistribuyendo la riqueza en este renglón. Por eso recortan gastos y aumentan las ganancias a través de despidos masivos, cierre masivo de escuelas, eliminación de derechos, privatización y aumento en el costo de este servicio. Quieren utilizar los fondos públicos para engordar los bolsillos de los ricos que son quienes les costean sus campañas políticas.
WW-MO: ¿Por qué se oponen a la Reforma Educativa?
EA: Los vales educativos representan la utilización de fondos públicos para subsidiar la educación privada lo cual ya ha sido declarado inconstitucional, entre otras cosas. Las escuelas Charter son administradas por empresas privadas y las mismas no han demostrado ser exitosas en otras jurisdicciones de los Estados Unidos. Por el contrario, discriminan contra los pobres, contra la población con diversidad funcional y han tenido un historial de mal manejo de fondos, de fraude y corrupción.
WW-MO: ¿Cuales han sido los cambios de la nueva dirección del Dept. de Educación junto al gobierno de Roselló?
EA: Ellos, bajo el lema engañoso de que “los niños son primero” utilizan las más recientes catástrofes para adelantar sus posiciones. Son un buen ejemplo de lo que algunos llaman el capitalismo catastrófico. Luego de la tormenta María, la Sra Keleher, se negaba a abrir las escuelas. Quiso aprovecharse de esa circunstancia para eliminar escuelas y privar del derecho a la educación a nuestra población.
Con su plan pretenden dejar menos de 800 escuelas funcionando, aumentar el trabajo administrativo, obligar al magisterio a trabajar horas extras sin paga (lo que constituye trabajo esclavo), fortalecer su visión punitiva de todos los procesos relacionados con la educación, eliminar el derecho a retiro y otros que ya mencionamos y hacer que la escuela pública sea cada vez menos atractiva pues están recortando y eliminando programas como el de Salud, Bibliotecas, Vocacionales, Educación Física, Bellas Artes y Ciencias Sociales. Aparte de que con el aumento en el costo de la vida y la falta de materiales y equipo están reduciendo el salario real del magisterio. La Secretaria Keleher implanta esas medidas porque responde a la Junta de Control Fiscal.
WW-MO: ¿Qué piensa sobre la propuesta de “enseñanza de valores”?
EA: Eso es escandaloso, constituye un fraude de grandes proporciones. Entregarle 17 millones de dólares a una empresa ajena a nuestras comunidades para que con unas cuantas cartulinas y talleres arregle en solo cinco meses los valores y la ética de la población escolar precisamente atenta contra la ética, contra los valores y contra la moral. Gastan esos $17 millones en ese fraude mientras dicen que al cerrar 300 escuelas se ahorran $14 millones. En Puerto Rico hay personas muy preparadas en esa área y fueron obviados. Aparte de que la Secretaria de Educación y los funcionarios de gobierno son uno de los peores ejemplos para nuestra niñez y juventud. Valores tenemos las maestras y maestros que con nuestra entrega y sacrificio mantenemos la educación en pie.
WW-MO: ¿Cuales son los próximos pasos?
EA: Tenemos el paro de este lunes 19, luego una gran marcha convocada por los padres de Educación Especial para el 24 de marzo. Mientras tanto seguimos ofreciendo talleres, charlas, organizando a la gente porque estamos conscientes que nos espera una larga y dura batalla en defensa de la escuela pública y el derecho a la educación. También estamos promoviendo el trabajo solidario junto a otras organizaciones.
Como organización, EDUCAMOS estará participando y apoyando las luchas del magisterio y de nuestras comunidades escolares. Nos parece que el derecho a la educación se concretiza a través del sistema de escuelas públicas en todo el país. Por lo tanto, si queremos fortalecerlo, es imprescindible fortalecer la escuela pública ampliando la oferta académica, nombrando a tiempo los recursos humanos necesarios, ampliar y fortalecer todos los programas académicos así como Bellas Artes, Educación Física, Salud, Vocacional, Ciencias sociales, Bibliotecas y muy en particular el Programa de Educación Especial que se supone ofrezca servicios educativos a nuestra matrícula con diversidad funcional.