Nicaragua acusa a EEUU de violar su soberanía por aprobar ley que restringe los préstamos internacionales al país
Notas sobre el tema
Nicaragua rechaza injerencismo de EEUU por la Ley Nica-Act
La vicepresidenta de Nicaragua, Rosario Murillo, leyó un comunicado del Gobierno sobre el rechazo a las intenciones de congresistas en Estados Unidos para llevar a cabo el Nica Act, una demostración del injerencismo de este país.
Aquí el texto íntegro del comunicado:
3 de Octubre, 2017
El Congreso de los Estados Unidos procedió hoy con la aprobación de la Iniciativa de Ley NICA-ACT. El año pasado en plena Campaña Electoral Presidencial, el Congreso de los Estados Unidos discutió y aprobó la misma Iniciativa de Ley.
El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, ha expresado nuestra Posición frente a esta acción irracional, ofensiva, y lesiva de los Derechos Humanos de l@s nicaragüenses, en distintos momentos y con la misma firmeza: Consideramos esta Iniciativa de Ley como una violación a la Soberanía de Nicaragua, y una negación de todos los Procesos Políticos, Sociales, Culturales, y Económicos, que en nuestra Patria, Bendita, Unida y Siempre Libre, se desarrollan, para mejorar la Vida de tod@s, y promover Alegría, Armonía y Bienestar.
El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional reitera nuestra Convicción de encontrarnos frente a Posiciones retrogradas, injerencistas, e irrespetuosas, de parte de ciertos Congresistas norteamericanos que todavía no superan conflictividad e intereses ajenos a la Voluntad y la Tranquilidad de los Pueblos.
Una vez más reiteramos, ante el Pueblo de Nicaragua, ante las Familias nicaragüenses, ante la Juventud, y ante la Comunidad Internacional, nuestro invariable Compromiso con la Democracia y los Caminos de Armonía, Encuentro, Entendimiento, Seguridad y Prosperidad, que, en Unión y Esperanza, en Fé y Confianza, recorremos tod@s l@s nicaragüenses, con la Gracia y de la Mano de Dios.
Cámara baja de EEUU aprueba Nica Act
El plenario de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, o Cámara baja, aprobó ayer sin objeciones el proyecto de ley Nicaraguan Investment Conditionality Act of 2017, mejor conocida como Nica Act, informó el Comité de Relaciones Exteriores de esta cámara a través de su sitio web.
El gobierno nicaragüense calificó la iniciativa de ley como “una violación a la soberanía de Nicaragua, y una negación de todos los procesos políticos, sociales, culturales y económicos” que se desarrollan en el país, según un comunicado leído la tarde del martes por la vicepresidenta Rosario Murillo.
La Nica Act “exigirá a los representantes de los Estados Unidos en las instituciones financieras internacionales que utilicen el voto y la influencia de Estados Unidos para oponerse a cualquier préstamo a Nicaragua”, a menos que hayan mejoras democráticas, expresó durante el debate parlamentario el presidente del Comité de Relaciones Exteriores, Ed Royce.
El proyecto de ley no pretende “castigar al pueblo de Nicaragua”, dijo Royce. Por lo que de ser aprobada la ley, aún se permitirían préstamos con fines humanitarios.
Para que la Nica Act se convierta en ley, tendría que ser discutida y aprobada por el Senado o Cámara alta del Congreso estadounidense; después sería enviada al presidente Donald Trump, quien decidirá si la aprueba o la veta.
El presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada de Nicaragua (Cosep), José Adán Aguerri, expresó que esa situación “se esperaba desde abril y más bien lo novedoso es que (la Nica Act) se tomará más tiempo para su aprobación y que en esta ocasión haya habido voces en contra, por parte del propio Congreso”.
Aguerri se refiere al congresista de Texas, Vicente González, quien dijo en la sesión que la aprobación de la iniciativa como ley podría tensionar las relaciones con Nicaragua y conducir a la inestabilidad, migración irregular hacia Estados Unidos a través del distrito texano e incrementar la actividad criminal en su jurisdicción.
“Nicaragua tiene sus desafíos económicos y políticos, pero ha avanzado hacia la resolución de la pobreza, el cambio climático y hacia el crecimiento de su economía”, dijo González.
Hasta un año más
El presidente de la Cámara de Comercio Americana de Nicaragua (Amcham), Álvaro Rodríguez, expresó que “nunca hemos apoyado una ley que venga a sancionar al pueblo de Nicaragua; sin embargo, consideramos que deben haber cambios en el país y esos cambios tienen que ser los que Estados Unidos demande para que esta ley no sea aprobada”.
Recordó que Amcham contrató a la firma consultora Carmen Group para cabildear en contra de la Nica Act en el Senado estadounidense. “Nosotros siempre hemos apuntado al Senado, que es donde se va a debatir en última instancia, con la esperanza de que no prospere y que allí quede la iniciativa de ley”, confió Rodríguez, indicando que esperan tener un período de un año para realizar el cabildeo, antes de que la Nica Act sea discutida en el Senado o Cámara alta.
La diputada del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), Azucena Castillo, señaló la importancia de que en Nicaragua “los poderes del Estado trabajen a conciencia para impartir justicia, que el Consejo Electoral pueda recuperar la confianza en el ejercicio electoral y que el Ejecutivo pueda ejecutar proyectos y programas que se enfoquen en la productividad del tendido laboral”.
“Es importante que todos (los nicaragüenses) nos dispongamos a trabajar en armonía y que el gobierno sea realmente un facilitador de la competitividad y de la democracia”, enfatizó Castillo.
Este año, la iniciativa Nica Act fue introducida a la Cámara de Representantes el 5 de abril, pasó al Subcomité del Hemisferio Occidental el 24 de mayo y fue aprobada por el Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara baja el 27 de julio.
En consecuencia, el gobierno nicaragüense anunció en julio pasado que buscaría por la vía legal la indemnización de Estados Unidos debido a los daños ocasionados a Nicaragua durante la guerra de la década de 1980.
La Asamblea Nacional aprobó el 28 de julio la Ley de Defensa del Patrimonio Nacional, enviada con trámite de urgencia por el Ejecutivo, la cual facultó a todas las instancias del Estado de Nicaragua a ejecutar las acciones necesarias para hacer efectiva la indemnización que ordenó el 27 de junio de 1986 la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) pidió aplicar el 3 de noviembre del mismo año.
En junio pasado, el presidente Daniel Ortega calculó que la deuda de Estados Unidos con Nicaragua, por esa indemnización, es hoy cuatro o cinco veces mayor que la reclamada originalmente, estimada en US$17,000 millones, aunque el fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) no estableció un monto.
El reclamo de esa indemnización fue anulado por la presidenta Violeta Barrios de Chamorro en 1990, tras la firma de la paz en Nicaragua.
Las claves para entender qué es la Nica Act
Nica Act es la abreviatura en inglés del nombre completo de la iniciativa Nicaraguan Investment Conditionality Act, que en español significa Ley de condicionamiento a la inversión nicaragüense.
Los autores de la Nica Act son los congresistas estadounidenses Ileana Ros-Lehtinen y Albio Sires, que comenzaron a impulsar este proyecto de Ley en 2016.
La Nica Act surgió como una medida para obligar al gobierno de Daniel Ortega a realizar elecciones libres, justas y transparentes, respetar los derechos humanos y restablecer la institucionalidad en el país, sino lo hace, la propuesta de ley establece que los préstamos que gestione Nicaragua ante los organismos financieros internacionales en los que Estados Unidos tiene influencia, no serán aprobados.
El 11 de julio de 2016, diez congresistas encabezados por Ros-Lehtinen y Albio Sires, introdujeron por primera vez esta iniciativa ante la Cámara de Representantes de Estados Unidos.
El 21 de septiembre de 2016, el Congreso estadounidense aprobó por unanimidad la Nica Act. Pero a finales de 2016 esta iniciativa de Ley caducó, debido a que al entrar una nueva Legislatura en el Congreso de Estados Unidos en 2017, las iniciativas en proceso en la anterior Legislatura pierden vigencia.
Nueva versión de la Nica Act
La nueva versión de la Nica Act fue introducida por 25 congresistas el 5 de abril de este año, y, según los expertos, es más severa.
El 27 de abril también fue presentada ante el Senado de Estados Unidos, por el senador republicano Ted Cruz.
Esta nueva versión de la Nica Act también tiene como meta que todos los préstamos en beneficio del gobierno de Daniel Ortega, ante los organismos financieros internacionales no sean aprobados por EE.UU., “excepto por razones humanitarias, o para promover la democracia en Nicaragua”, algo que también contemplaba la anterior ley.
Otros aspectos de la iniciativa
El proyecto de Ley ordena la elaboración de un informe sobre corrupción en Nicaragua, una función que tiene que ejecutar el Secretario de Estado, y que deberá presentar a los 90 días de la promulgación de dicha ley, en consulta con las agencias de inteligencia, y en conformidad con la Ley de Seguridad Nacional de 1947.
Otros aspectos que deberá certificar la Secretaría de Estado son el fortalecimiento del Estado de derecho; el respeto a la libertad de asociación y expresión; combate a la corrupción incluyendo la investigación y enjuiciamiento a funcionarios gubernamentales; protección al derecho (de organización) de los partidos de oposición política, a periodistas, sindicalistas, defensores de derechos humanos y activistas de la sociedad civil a operar sin interferencia (de los aparatos del gobierno y paraestatales al servicio del régimen), dice la ley.
La iniciativa hace la advertencia de que deben haber avances significativos y creíbles en el restablecimiento de la democracia.
Una vez aprobada la Nica Act en el Congreso, deberá ser discutida y aprobada en el Senado, integrado por 100 legisladores. Posteriormente la Ley otorga al presidente de Estados Unidos un plazo de 10 días para firmar la Ley y que entre en vigencia.